二年

（戊戌）二年清乾隆四十三年

春正月

1月1日

○壬戌朔，親行朔祭于孝明殿。

○下綸音于八道、兩都曰：

寡人承艱大之業，夙夜祗懼，不遑寧處，恐負宗社之托。臨御以來，雖有一二絲綸之宣示朝著，頒諭國中者，而見者視之以循常，聽者歸之於應文，言愈勤而效愈邈，朞月之化尙矣，五年七年之治，猶未可必，荏苒之頃，已三易寒暑矣。反諸身省檢，尙覺欿然，奈四方翹首延頸之情，何哉？玆蓋寡人不能以至誠導俗、實心求治也，尙誰之咎？嗚呼！予惟訪落，期在仔肩，而蛾述之工未篤，豹變之美莫見。風俗之乖而人才不興；紀綱之隳而財用告乏。從以逆孽層生，國勢未定，以今日之時象，方之於古，當若何等時也？寡人不穀，雖不足有爲，凡百有位，曷敢不各敬爾位，職思其居，以承予一人，況今獻歲發春，庶品咸蘇。天道屆發育之節，王政屬維新之會。對時育物，此其時也。天以陽和，喣噓萬物，王者亦以仁恩惠澤，懷保小民。《書》曰：「視民如傷。」又曰：「如保赤子。」曰如傷、曰如保，夫豈徒爾？如傷則必思所以安之之道；如保則又思所以養之之道，安與養也有道。《孟子》曰：「有恒産，則有恒心。」夫富其業而裕其財，匪可以錫賚爲也。使我匝域黔黎，勤其農桑，輕其徭賦，仰事俯育，無椎剝之苦，有奠安之樂，則民産不期足而自足，民心不期定而自定。故曰：「民維邦本，本固邦寧。」此之謂也。雖然，惟其富業裕財之道，予不可以獨運於上，亶係分憂之臣，念予至意，承流宣化，使惠澤下究也。方當東作不遠，耕犂伊始。勸課之政、濟恤之道，宜其實心講究，以求實效。至若畿、湖、關、嶺之民，旣有水旱之災，重以盜賦之憂，飢饉顚連之狀，如在目中。言念民生，恫若在己。咨！爾分憂之臣，欽哉欽哉！毋負宵旰之憂也。嗚呼！苟使民生，旣安之、又養之，則可以足衣食，而知禮節矣。夫如是，則本維固而邦維寧矣，何憂乎風俗乖，而人才之不興乎？何患乎紀綱隳，而財用之告乏乎？又何有乎逆孽層生、國勢未定乎？嗚呼！寡人不穀，政不足以覆育民生，言不足以感動臣隣。惟此十行諄複，實由心腹。內而三事、百僚，外而方伯、守令，明聽予誥，實體予心，俾我一國臣庶，共沐陽春之澤，無有不獲之歎，則非獨寡人之幸也，實宗社生靈之幸也。勉之勉之。

1月2日

○癸亥，御春塘臺，行歲首犒饋，命宿衛所，專管擧行。

○敎曰：「明日當展拜景慕宮，而明日卽太廟大享受香日也。橫過廟門，甚爲未安，予有承聆於先朝者，當自弘化門，先詣景慕宮展拜，還宮。」

○命闕外動駕，紅馬木內攔後，依闕內例。經宿則陵、廟洞口，一體攔後，著爲式。

1月3日

○甲子，展拜于景慕宮、泰寧殿、延福殿、毓祥宮、義烈宮。

○改差兵曹判書鄭弘淳，以節目有做錯也。以李徽之代之。

○特擢鄭民始爲都摠府副摠管。

1月4日

○乙丑，設人日製于泮宮。

1月5日

○丙寅，以李衍祥爲司憲府大司憲，徐有防爲司諫院大司諫，趙重晦爲工曹判書。

○下綸音，敦召儒臣宋德相、金亮行、金鍾厚、兪彦鏶曰：「履玆三元，天道方新，而工夫未見其日進，德業未臻於日新，歲色已新，習俗依舊，纏繞而因循，姑息而牽補，但有退托之歎，了無擺脫之效，舊歲只有此等病痛，新歲亦有此等病痛，非徒日計月計之不足而已，雖歲以計之，又如是其不足矣。自顧擔負，可勝憂懼？念予一身，萬機所由，百責所萃。一有放忽，而怠於惕若，則燎毛之易，蕩海之疾，孰得以緩之，孰得以禦之？所以維持此心，防範此身之道，豈不在工日進而德日新也耶？是以先王有憂之，設師傅之官，置諫諍之職，前疑後丞，左輔右弼。在輿有規，位宁有典。倚几有諫，居寢有箴。臨事有導，燕居有誦。銘於盤、銘於盂，以至几、杖、戶、牖，莫不有戒。以聖人之兢兢業業，猶不自聖，其眷眷求助於臣隣者，若是其至矣，矧予否德，尤豈非勉勉處乎？元朝綸音，敷示心曲，以求輔益於凡百有位，予豈忍只資聽聞之美，而有是敎也哉？且今寡人之虛佇側席，望其于于者，卽是在旌招之列者，而邁邁之意，愈往愈摰。噫！爾等俱以山林讀書之士，必有躬行心得之要，政宜責之以君德成就也。古之儒者，必皆愼於出處者，或慮有不當出而出之嫌也，又或量其可出而不可出之間也。若其當出之時，在古高尙之士，亦莫不勉回獨善之志，以應徵召之禮焉，伊、呂、程、朱尙矣。雖以我朝儒賢言之，兩李、兩宋是也，非無故事也。有故事而不出，是予禮不足，而誠未孚之致也，騂靦之外，無以爲喩。然予之招賢之誠禮，縱曰不勤，予之求治之志氣，自謂不怠。豈爾等一向謙退之時乎？前此爾等之疏批，布予衷曲者，凡幾遭矣？冀爾等之造朝，而至于今經歲，虛徐之極，另委一价，復此敦諭。爾等念予如渴之望，共卽造朝，以副予求助之意，則甚大幸也，爾等念之念之。」

1月6日

○丁卯，常參朝講，講《論語》。侍讀官沈有鎭曰：「伏讀元朝所下綸音，有曰：『天道屆發育之節，王政屬維新之會。』體元敷化之意，藹然於絲綸之間，而春之爲氣，日漸和煗，積九十日，而後方始爲夏。我殿下體仁一念，無少間斷，然後可以爲禮。有禮則有樂，禮樂興則升平之化，不期至而自至。致化之基，惟在一仁字推廣之如何耳。林放問禮章：『質爲本、文爲末。』以本末字形觀之，本者，木之據根而立也。末者，木之枝榦，從中生出也。元株是質，枝榦是文，而元株不自爲木，有枝榦而後能華實、能庇根。此所以質爲貴，而文不可偏廢也。文質備具，然後始彬彬。彬之爲字，從兩木本末兼該之義也。」上曰：「所陳好矣。朱子曰：『仁者，天下之正理。』《傳》曰：『克己復禮。』仁與禮俱是理，則於仁曰理，於克己曰禮，何也？且克巳復禮之禮字，不曰理而曰禮，何也？」有鎭曰：「似指造域之層節也。」上曰：「敬卽禮。禮卽敬。程、張之敎人，各殊何也？知經筵蔡濟恭曰：」敬、禮固同，而敬字，卽第一防範也。「

○領議政金尙喆啓言：「承文分館中金瑞復，當爲無點，而錯認混圈。主圈諸人，聯名呈旬，請瑞復削圈。」從之。

○執義李亨元陳所懷五條。其一，冬雷夏雹，畿湖之旱，關嶺之水，實罕有之災。請側身修德，動以天則也！其二，大明春秋之義，亟擧懲討之典也！其三，守道林樊之三四儒臣，期於招延，使無不承權輿之歎也。其四，諸道賑政捧稅，在前申飭道伯。區別豐歉，較量緩急，從便啓稟，亟軫安接之策也。其五，大政不遠，申飭銓曹，另擇守宰也。「竝從之。

○大司諫徐有防啓請：「《續明義錄》，一依原編例，眞、諺印頒，使諸道道臣，宣布坊曲。」從之。又啓言：「畿湖之邑，太半凋弊，人多厭避，銓曹輒以老殘疲劣之人，苟然差遣，貶罷相望，民邑受困。請申飭銓曹，以曾經守宰素著聲績者，差擬。」從之。

○修撰林蓍喆啓言：「近來人心不淑，搢紳之家，虛傳僞訃之變。犯夜之人，假托奔哭之擧，其在勵末俗、敦風化之道。不可以事少而掩置，請令該曹，明正其罪。」從之。又啓言：「東北水災之後，積骸暴露處，請列邑一一收瘞。」從之。

○以鄭民始爲備邊司提調。

1月7日

○戊辰，晝講。

○敎曰：「立節之日，鑽木生火，法意深遠，亦奉天之一道，而近來專委下吏，不無失時之弊。此後郞官親執，著爲式。」

○校理林蓍喆啓言：「新進分館，法意至重，而槐院分館，以一名之人，混入圈中，請主圈諸人，竝罷職。」從之。指金瑞復也。

1月8日

○己巳，以徐浩修爲吏曹參判。

○敎曰：「數昨，動駕五處展拜，以致鍾下還宮。今聞城門已閉，門外軍兵，終夜呵凍於路中云。此後還宮，若至夜深，該房承旨，以城門啓稟，定式施行。」

1月10日

○辛未，次對。領議政金尙喆啓言：「洪忠監司徐有隣狀啓，條列各邑弊瘼。以扶餘等三十九邑，流來初不付種及陳田改量，適値災年，勢將待豐擧行，請就其中尤甚處，先爲精査，陳田降等、降續，隨起隨稅。德山縣宮房出稅之過濫、栗峰三驛馬位田稅之過徵，亦許改量降等，從實收稅爲請。初不付種，實是諸道通患。陳田之弊，己卯査陳之後，又若是，陳荒四千餘結有難一時許免，依道狀，待年豐以次擧行。德山縣宮房免稅、栗峰驛馬位田，前頭改量時，一體査正爲宜。」從之。又啓言：「道啓，又以永春等三十一邑民少軍多之弊、報恩等十六邑各寺奴婢逃故白徵之弊爲言，而烽軍之以良私竝定，所論有據。監考之以品官差定，《績典》所載，依請施行。忠義、忠翊衛之假稱冒錄，尤是避役之淵藪，嚴禁該府，捧單口傳之弊，自各其邑，以可據錄券，四祖來歷報來後，始許成給口傳。將校、監官、面任等名色，竝以出身鄕品差定，曾經軍校及冒錄忠義者，査出移定於選武等相當之役，實爲良丁稍裕之道，竝請施行。甲午減貢時道比摠之朝令，嶺南則行之，而本道則不行。依他道例，毋論某邑，以其生産者，一一査括，使之從便充額，以除白徵之弊。」從之。又啓言：「慶尙監司李性源狀啓：『條列各邑弊瘼，以爲本道田結，己卯査陳後，屢經大水，虛結白徵，爲五千餘結，請査實降續』云。己卯査陳，不過數十年之間，隨請隨許，難繼之道。請依湖西覆奏，待年豐改量，陳田還起，竝令釐正。」上曰：「道臣必當詳査，使之更加親執，爬櫛狀聞後稟處。」又啓言：「道啓又以各宮房賜牌奴婢，勿委宮差，依宮結收稅例，自該邑捧納於戶曹，自戶曹出給該宮房爲言。賜牌奴婢不過私貢，地部擧行，有傷事面。如有此輩之憑藉作弊，守令報于道臣，嚴加懲治，道臣不能直斷者，報備局重繩爲宜。」上曰：「所謂宮差之種種侵虐，無論大小，直自營邑，或刑或杖，無所不可，何必自戶曹捧給，然後除弊乎？此後復有宮差之貽弊小民，則監司、守令難免其罪，另加嚴飭。」又啓言：「黃海監司徐有寧狀啓，條列各邑弊瘼，以鳳山等十邑田稅，皆詳定作錢，而訓鍊都監、禁衛營、司饔院保軍身役，以米豆責納，民弊多端，折價以納爲言云。軍門各司之自京貿米，勢難許施，而外邑稱冤，專由於京司上納時斗斛濫觴之致，請嚴飭各衙門。」從之。又啓言：「道啓又以海州首陽山城城內田結，爲七十六負，而納稅一如平田，募民莫可支保。各山城俱有火田稅，而本城獨無折受。以城內田結，降續火田，輕其收稅，付之本城爲言，請許施。」從之。又啓言：「京外過婚、未葬之類，㝡爲四民之無告者，請令內而賑廳，外而諸道，搜訪顧恤，俾得實惠下究。」從之。仍命五部，精抄啓聞。又啓言：「糶糴半留，法意至嚴，而近來守令不畏國法，任自加分，如向來關西事，而極矣。今年八路庶有懲戢之效，而猶復冒犯，安得免怙終之律？請更嚴飭諸道。」上曰：「所奏甚是，故犯之罪，厥有常刑，另加嚴飭。」又啓言：「農家移秧，自是禁令，而小民爲其省勞，專取速效。一遇暵乾，輒多陳棄，寧不慨惜？字牧之官，身爲田畯，無失耕播之期，不奪農時，尤是要道。請嚴飭諸道。」從之。左議政鄭存謙啓言：「嶺隘封標內，冒耕放火與松田放火，同其律，昭載法典，而昇平百年，禁防弛懈，民不知法。嶺隘要害處近多間路，以致莫重關防之因此踈虞，請行會諸道，嚴加禁飭。」從之。

○停諸道春操。命關西、關北，依例行操。

○命楊州牧使鄭景淳、前牧使兪彦鉉加資。領議政金尙喆言：「二人屢典州牧，望實已著，俱合奬用。」有是命。

○以李柱國爲平安道兵馬節度使。

1月11日

○壬申，以金永綬爲咸鏡南道兵馬節度使，白東俊爲慶尙左道兵馬節度使。

○晝講。

1月12日

○癸酉，將行文臣殿講，旋因上候未寧，命退行於武臣殿講日。下御題，命年滿文臣應製。

○《欽恤典則》成。先是丁酉夏敎曰：「予嘗觀諸宋時故事，藝祖卽一中主，慮其獄囚之瘐死，開國之初，命諸州長吏，恤繫囚。又以盛暑詔獄吏，五日一檢視，灑掃獄戶，洗滌杻械，貧者給食，病者給藥，小罪卽時決遣，自是歲以爲常。寡人以爲趙宋屢百年基業之綿遠者，未必不基於斯矣。況我列祖欽恤之盛德，卽我家傳授心法。予小子叨承丕緖，敢不式克欽承，對揚休烈之萬一也哉。凡係欽恤之政，固當隨處惕若，而今當暑月，又値三伏。死囚之滯獄者，屢被拷掠之餘，繫之枷而鎖以杻，眞所謂蓬頭鬼形，與馬獸無異者也。噫！當刑而不刑，當殺而徑放，適足爲啓僥倖之門，增罪犯之端，殊非刑期無刑之義。而其於審恤之政，勿以大罪、小罪，而區而別之，一倣宋朝之故事，擧而行之。抑或爲欽哉之一道。咨！爾京外有司之臣，其宜惕念。至若刑具，制各有度。笞杖之長、廣、圓、徑，枷杻之尺、寸、斤、兩，視罪淺深，而異其制焉，卽是不易之關和也。近聞京外決獄之地，率多不遵法制之歎。以己之私，而法亦隨以低仰，不免爲官長开怒之具，可勝寒心。噫！法者，天下平也。雖以人主操其柄，而御其權，猶且不敢以一毫偏私，干於其間。況乎命吏哉？可竝知委京外，恤囚斷獄之際，體余申勤之敎，恪謹遵行。予聞化自近出，政由內始。京師之獄，如彼其雜亂，則外邑奚論？刑房承旨馳往法府、法曹，取其笞、杖、枷、杻之不如法式者，一幷收聚，照法準視，條列以聞。外邑亦當鱗次差遣御史，抽栍憑驗。如其犯者，隨現重繩，斷不饒貸。諸道方伯及居留之臣，發遣褊裨，逐邑摘奸，劃卽釐正，俾無從後現發之事。已前之違越格式者，非止一二年之弊，則諸道査閱之時，雖有現發者，除非大不法之刑杖，屬之令前，姑勿上聞，只令卽速革除。」又召見大臣、兵判、五軍門大將、左右捕將，問各營門棍制尺數。上曰：「今者釐正之意，蓋欲均其不均，齊其不齊，而及其釐正也，反或有加而無減，則是豈釐正之本意乎？至於都監，比他軍門稍當異等。予嘗仰聞于先朝，以御前所用之棍，則稍異於各軍門所用爲敎。雖金吾刑杖、親鞫、推鞫之杖，亦有異等，則棍亦不可無差等也。故相金在魯嘗以爲：『罪之可殺者斬之則可，若用重棍，至於百餘度，非法意也。』此言誠是矣。大將乘怒之時，無論罪之輕重，輒皆用重棍，則末流之弊，有不可不念。至於捕廳治盜之棍，則尤當異於他軍門矣。」乃命諸臣，參互《大明律》、《經國大典》、《續大典》諸書，著定刑具品制，編爲一部典則，至是書成，以活字開印，新造鍮尺，竝頒京外。〈刑具之式。笞，長三尺五寸，大頭徑二分七釐，小頭徑一分七釐，用小荊條。杖，長三尺五寸，大頭徑三分二釐，小頭徑二分二釐，用大荊條。笞與杖須削去節目，用官降較板如法較勘，毋令觔膠諸物裝釘。應決者，用小頭臀受。訊杖行用，長三尺五寸，上一尺五寸，則圓徑七分，下二尺，則廣八分、厚二分。推鞫則廣九分、厚四分，三省則廣八分、厚三分。用荊杖，其犯重罪，贓證明白，不服招承明立文案，以下端打膝下，不至臉肕，一次毋過三十度。枷，長五尺五寸，頭闊一尺二寸，死罪重二十二斤，徒流重十八斤，杖罪重十四斤，輕重刻誌其上。杻，長一尺六寸、厚一寸，男子犯死罪者用。枷、杻幷用乾木。銷項，鐵索長四尺，議親、功臣及堂上官、士族婦女，犯死罪用。堂下官、庶人婦人，犯杖罪以上亦用鎖足，鐵索長五尺，犯死罪者用，堂下官、庶人婦女犯死罪者，亦用。軍門棍制之式。重棍，長五尺八寸、廣五寸、脊厚八分。但治犯死罪者，臀腿分受。重棍二字及長、廣、脊厚刻誌其上。兵曹判書、軍門大將、留守、監司、統制使、兵使、水使用之，而用死罪，勿用。行用大棍，長五尺六寸、廣四寸四分、脊厚六分。治犯罪者，臀腿分受。大棍二字及長、廣、脊厚刻誌其上。三軍門都提調、兵曹判書、軍門大將、禁軍別將、捕盜廳、軍門中軍、留守、監司、統制使、兵使、水使、討捕使及軍務使星二品以上，用之。行用中棍，長五尺四寸、廣四寸一分、脊厚五分。治犯罪者，臀腿分受。中棍二字及長、廣、脊厚，刻誌其上。內兵曹、都摠府、軍門從事官、軍門別將、千摠、禁軍將、左右巡廳營將、兼營將、虞候、中軍、邊地守令、邊將、四山參軍及軍務使星三品以下用之。行用小棍，長五尺一寸、廣四寸、脊厚四分。治犯罪者，臀腿分受。小棍二字及長、廣、脊厚刻誌其上。軍門把摠、哨官、僉使、別將、萬戶、權管，用之。治盜棍，長五尺七寸、廣五寸三分、脊、厚一寸，但治盜賊及關係邊政、松政者，臀腿分受。治盜棍、三字及長、廣脊厚刻誌其上。捕盜廳、留守、監司、統制使、兵使、水使、討捕使兼討捕使、邊地守令、邊將、治盜及治關係邊政、松政者，用之。凡棍皆用柳木。凡刑具、重棍尺，皆用營造尺。〉

1月13日

○甲戌，茂山幼學南再興上疏曰：

竊惟厚州、茂昌、閭延、虞芮、慈城等廢四郡之地，東距三水七十餘里，西距江界一百餘里，南至咸興，不過五百餘里，而地方殆近七八百里。郊野之廣闊，土地之肥沃，大異於三、甲之苦寒、瘠薄。地勢平隩，霜降最晩，故五穀無不成熟，此誠樂土可居之地。而自麗季至于國初，四郡越邊爲女眞、野人之所據，故四郡之廢棄不闢者，良以是也。自淸國雄長之後，厚州越邊及沿江雜處之胡，悉被驅去。于今一百四五十年之間，鴨綠江北千餘里之地，漠然空虛，絶無胡人居生之跡。江之以南，卽我國方內膏腴之地，而公然廢棄，誠爲可惜。粤在庚子，故判書臣趙啓遠按本道時，看審形便後，以復設厚州、四郡等邑事，陳疏力請，朝議不一，未克設施。癸丑故相臣南九萬按道時，巡到六鎭及廢四郡，審察方谷要害之處，以茂山及厚州四郡設邑事曁吉州、甲山間開路等三件事，疏陳其利害。且條上《金城方略》，兼獻《盛京地圖》。惟我顯宗大王果爲採納，許其施設。甲寅春，北置茂山、豐山、梁永等三鎭堡，西置厚州，以爲漸次開柘沿江之計。厥後癸亥，又請設置邊將於慈城等地，而新置邊將，則以朝議不咸，纔設旋罷。又因乙丑廟論之多端，欲竝罷茂山與厚州，則九萬力言其不當罷，茂山則幸而仍存，今作萬戶之雄邑。厚州則終不免撤置，可勝惜哉！蓋鴨綠、豆滿二江之源，竝出於白頭山，東西分流，而入于海，此乃我國之界限也，第惟江邊之邑，山多野少，地狹人衆，挽近以來，民間繹騷。願入於厚州者，可以萬數。趁今設施，則萬家之鉅邑，一朝可成。三、甲之孤絶，聲勢相依，四郡之廢，亦將漸就開拓，兩邊之堅固，無異於金城湯池矣。且伏況厚州之地，卽我太祖大王龍潛，以東北面元帥。率步騎一萬五千，踰咸興地黃草嶺，自四郡、江界等，渡鴨綠江，往擊東嶺府兀喇城，驅逐野人，闢地收功。以此觀之，則太祖大王櫛風沐雨，跋涉建功之地，今宜可守，而不可棄也。玆敢不避斧鉞之誅，猥陳狂妄之言。仍上故相之疏，竝獻盛京之圖。伏願聖明，詢問廟堂，趁卽許設焉。

命廟堂稟處。

1月14日

○乙亥，以洪樂性爲工曹判書，柳戇爲成均館大司成。

1月15日

○丙子，展拜璿源殿。將以英宗御眞，奉安于第二室，先行奉審也。敎曰：「其在仰述之道，修理不可張大。勿設都監，戶、禮、工三曹判書及戶曹郞廳一員擧行，而領相監蕫。又命建翼閣于殿之東西，東爲內殿展拜之所，西爲中排設廳。」

○以徐命膺爲弘文館大提學、藝文館大提學。前望點下也。

1月17日

○戊寅，晝講。

○敎曰：「夏冬大政之日，勑勉于兩銓之臣，舊例也。予於昨年、再昨年，遵而行之，亦有一二飭敎矣。予竊思之，旣不先事戒飭，乃反臨政勉諭，是何異於已寒而求衣，臨渴而掘井乎？雖尋常政令，不可應文塞責，而懋求實效。況此大政，注措官職，甄拔人才，鑑別用舍，所係非細者乎？初仕，爲守令之階梯；守令，係生民之休戚。揀初仕，所以擇守令也，擇守令，所以爲生民也。愼初仕，守令之選，豈非爲政之本乎？十考、五考之連上者，道褒、繡褒之首稱者，可以奬而遷之。淸白吏子孫、戰亡人遺裔，可以錄而用之。嶺湖多經術之士，西北饒武勇之材，尤當悉心搜羅者也。至若，激揚之政，不可不念，而抱才之人，豈其終枳；隄防之道，不可不嚴，而漏網之魚，何必盡察？此皆銓臣當務之急，可不勉諸？噫！循資之格，流內之式，固是銓家之掌，故不過一吏事耳，曷若進賢、退不肖，爲國家儲良材乎？此予所以有味乎前史，而申複於卿等者。咨！爾兩銓之臣，念予先甲之諭，公而取之，明而辨之，以答予眷眷懋實之意。」丁酉冬大政，退行於是月，有是敎。

1月18日

○己卯，行專經文武臣殿講。

1月19日

○庚辰，御春塘臺行武臣朔試射。

1月21日

○壬午，行酌獻禮于景慕宮，以誕辰也。及還宮，召見大臣、九卿、三司長官。上曰：「日月迅駛，先大王祔禮不遠，將進冊寶於東朝，不覺欣感之交集，而獨於慈宮，無一字之上，則情禮俱缺。擧縟典、進義號，烏可已乎？卿等其各進所見。」領議政金尙喆等曰：「此固臣等先爲之請者，而聖敎及此。進號一節，卽是彝典。順康、昭寧亦有近例。於禮、於情，實爲允合矣。」乃敎曰：「嗣位而上號於東朝，俟祔廟進冊寶，禮也。惟予寡昧，纉承大位，奉慈殿，爲王大妃，有司議尊號，如古禮。居諸迅駛，先大王祔禮在不遠，行將進冊寶于東朝矣。禮隆顯號，情著報本，此從古帝王尊親之令典，在予寡昧，亦可謂欣感交集也。然獨於慈宮，不得上一字之稱，則以情、以禮，得無不安而虛徐者乎？嗚呼！予之秉執之大義，抑或臣僚之所已領會，予不更誥。大抵予意以謂禮或近於貳尊，事或涉於壓尊，而拂義任私，强欲崇奉，則所謂崇奉，非吾所謂崇奉也。不以不當崇奉之禮，崇奉者，乃吾所謂崇奉也。嗚呼！《宮園儀》之泣血撰次，良以是也。至於玆事，旣無貳尊之嫌。又叶揚名之義，則其所擧縟典，而進美號，烏可緩哉？且求之前史，則后妃之進號，尙屬彝典，而雖以皇子、公主，俱有錫號之規。稽諸本朝，則東朝之上號，猶屬常事。而雖於順康、昭寧，亦有加號之禮。況在先朝，賜號於眞廟，未及追崇之前。此予所以義起於中，而又以爲不可不講而行之者也。慈殿上號時，慈宮亦爲進號當否，詢之大臣，爰及九卿、三司，僉議偕同，亦可見不悖於義理也。可令儀曹知悉擧行。」

○削工曹判書洪樂性。以特召九卿，而樂性獨違牌也，旋命寢之。

○以吳載純爲弘文館副提學，特拜金用謙爲工曹參判。

1月22日

○癸未，大司成柳戇上疏曰：

取考本館講規，則每旬講《易》一卦，又讀十箴中一篇，而四學元不擧論，只令太學齋生若爾人，塞責應講。而掌色旣不領率師儒之官，又無一員之同參分栍，體面已甚不重。所謂講說，不過一二叚、五六行而已。如是而安望其習熟，而有實效耶？伏惟我先大王屢下絲綸，勸講儒生，誠意藹然，而當時有司之臣，不善奉承，誨規之草率旣如此。仍又停廢，歲不過一再應文而已。以近例言之，丁酉正月下旬設講，而其後更不擧行。可勝歎哉？三經莫非經世之大法，而講止《周易》，十箴儘是切己工夫，而譬之四書，不免有徑約之慮。先正臣李珥，取朱夫子讀法，明示次第於《擊蒙要訣》，臣之愚見，一遵此法，下學而上達，則宿儒、蒙學，僉得其益，作人之盛、多士之美，未必不權輿於是矣。伏願聖上申明約條，使館學齋任，依節目序次。先從《小學》始，次《大學》、次《論》、次《孟》、次《庸》、次三經，每旬講盡一篇，則不過三年，殆遍七書，豈是小補？而若其儀節之詳，亦令有司之臣，商確稟裁焉。且學舍荒廢，墻壁無餘，每當製述之時，儒生鮮入於學庭，遍滿傍近閭舍，寫券入呈，禁之莫可。科場之不嚴、國綱之有傷，無甚於此。當修葺墻屋，以革此弊，而顧今經費不足，力難猝辦。臣見丕闡堂新築高垣，移設陞補，學舍未及修葺之前，權令就此試製，以無所妨。或者以學試之移設太學，爲未可。而夫是堂也，在明倫之外，自前陳疏時，春秋入齋日，學儒皆處於此。況本來監試試士之所，則學製之一時權設，何嫌於賢關之外舍，而爲此膠柱之見耶？事關職掌，冒瀆至此。不勝悚惶。「

批曰：」月講節目事及學製處所事，幷依施。「

○晝講，講《論語》。上曰：「《關睢章》哀樂二字，果指誰而言也？」檢討官林蓍喆曰：「似指文王也。」侍讀官嚴思晩曰：「臣意則非指文王而言，似是主樂而言矣。」上曰：「上番之言，亦好矣。蓋人旣樂而不淫，故樂隨不淫。此可見性情之正矣。」思晩曰：「文王得性情之正，故推而及之。樂亦樂而不淫矣。」上曰：「大抵《關睢章》所云：『寤寐思服，輾轉反側。』或指文王，或指宮人，兩說孰是耶？」知經筵金鍾秀曰：「似是宮人見文王求賢配之思，作詩歎美之詞矣。」上曰：「先朝經筵，亦多《關睢章》講說，而林泳則以爲宮人所作。此則從朱子所謂外人做不到之說，而言也。李喜朝則以爲：『太姒未至之前，有何妾媵，先知文王思服之意耶？』此說亦似然矣。然寤寐輾轉，雖指文王而言，未爲不可，而蓋文王之德化，及於宮人，宮人亦能爲文王思求賢配，至發於吟詠之間，尤可見文王德化之深矣。宮人所作之說，當爲正論矣。」思晩曰：「以此爲正論可矣。」鍾秀曰：「臣在春坊十餘年，已知聖學之高明，三代之治，可期於今世矣。嗣服以後，政令施措之間，雖無大叚過失，而與春坊侍講時所期異焉。此則專由於立志二字，或有一毫未盡處故也。伏願聖上，時時存察於此等處焉。」上曰：「卿言果好矣。自予嗣服之後，時或點檢於施措之間，則無一政一令之可言者。此無他，姑息因循之弊，未能擺脫故也。每自循省，可勝瞿然，卿言及此，良用嘉歎。」

1月23日

○甲申，晝講。

1月24日

○乙酉，行都政。〈吏曹判書金鍾秀、參判徐浩修、參議李義翊、佐郞沈豐之、鄭志僉、兵曹判書李徽之〉。

○仍任守禦使洪樂性。

1月25日

○丙戌，次對。

○定祥祭後視事、燕居服色。禮曹參判鄭昌聖上疏曰：

日昨曹吏，以臣待罪禮官，來示大祥時，變制儀注。臣於此，竊有所疑焉。蓋行祀之日，殿下旣御翼善冠、黲袍、烏犀帶，註曰：「笠則仍用白笠。」此雖因循俗制，非據古禮，而論以從厚之道，猶可說也。至於幸行之際，輦輿之飾、陪從之服，皆從古制。聖上獨御純素，則儀文有斑駁之嫌，群下無從上之義，未知於禮果何如也。視事之服，亦以翼善、黲袍酌定，而賓對、引接，多以便服，則上下制度，又不免於徑庭。此等儀節，實有窒礙，而不可不及時議定者。且國俗，居喪自有所着。過祥之後，始用白笠，尙有殺節之可言。聖朝燕御之服，自初至祥，只此一笠。則祥後仍御，殊欠漸吉之儀，固已可疑。臣取攷流來謄錄，則祥後白笠，本非國典。此不過該曹傍照於齊衰練後之制，遂成古規，其能允合於禮意，亦未可知。伏願聖明，亟詢於大臣、諸臣，俾得博攷典禮，斟酌古今，務歸得當焉。臣旣備禮官之末，旣有所懷，不避猥越，輒敢仰塵，以俟處分。

上以問大臣，領議政金尙喆曰：「禮參疏，有先朝已行之例，依此定行宜矣。」上曰：「親喪，固所自盡。其在從厚之義，禫前素色，禮亦無妨。果如禮堂所陳，陵幸時實多掣礙之端矣。」右議政徐命善曰：「陵幸時則黑笠、黲袍，旣有已行之例，今無更商者。乃命視事法講，陵幸服色，用黑笠、黲袍，燕居服及便殿入侍，依前用白笠袍。」

○展拜于璿源殿，奉審殿內，召見大臣、禮、戶、工三曹判書，講定移安、修理節次。

1月27日

○戊子，晝講。

1月28日

○己丑，晝講。

1月29日

○庚寅，御春塘臺行內試射。

1月30日

○辛卯，吏曹判書金鍾秀上箚曰：

仄聞有司之言，靖嬪、暎嬪封園，將依先朝下敎擧行。而以嗣服初，禮曹啓批中，有待祔廟擧行之敎，今年始當擧行云。臣於此，有區區所懷，先事一言，以備裁擇焉。夫宮園之禮，是先大王定制，而但止於大王私親，其外則不與焉。此乃大聖人爲萬世深遠之慮也。以此推之，靖嬪封園，固是按例應行之典，而至於暎嬪封園，似與先朝定制，不相應。仰惟聖學高明，洞見義理之源。凡係典禮之至重至大者，無不一洗千古之陋，務合天理之公，則豈於此事，或有遺燭，而擧行之期，今已迫頭，臣愚死罪，意者，聖念得無以先朝下敎，重於議到也。此亦有大不然者。夫孝莫大於無違，故善繼述者，惟以當於理爲孝，而不拘拘於其跡。況此事，則先大王當初定制，垂之萬世，末年下敎，出於一時。噫！恪遵萬世之定制，而不敢以一時下敎，有所闊狹。乃所以承先王本意也、光殿下達孝也。下臣此箚，博議在廷，如有以臣言，爲未允者，乞召臣至前，與之面難，務歸至當幸甚。嗚呼！此事，寔關國家典禮、先朝定制。臣若有懷不言，是臣負先朝也，負殿下也。玆不得不言，惟聖明察焉。

批曰：「所係典禮之大者也。欲令雜議在廷矣。」

二月

2月1日

○壬辰朔，親行朔祭于孝明殿。

○命諸臣，議暎嬪墓封園當否。領議政金尙喆議曰：「今因重臣陳箚，以暎嬪封園當否，有雜議之命。是禮也，止於大王私親。已有先朝順康園追封時定制，而重臣所論，誠有所據。今於博詢之下，疇或有異議，而若臣，則素昧典禮，曾以禮官，未能開陳於乙酉下敎之時。惟當訟罪而已，今何敢唐突獻議乎？」領中樞府事李溵議曰：「重臣箚論，旣有所據。三公獻議，亦皆詳備。如臣矇昧，豈有別見？」左議政鄭存謙議曰：「重臣之箚有曰：『宮園之禮，先大王定制，而但止於大王私親。』臣謹考先朝封園下敎之前後載錄者。癸酉御製宮園式例小敍中，此豈常有之敎？以示垂後之深意，而至若乙亥六月封園時所下傳敎，則承統二字，昭如日星。寔出大聖深遠之慮，永作後嗣王遵守之典。不敢以晩年一時之敎，有所闊狹於萬世之定制云者，誠爲的確之論。臣無容別見，而事係莫重典禮。伏惟博詢而裁處焉。」右議政徐命善議曰：「禮莫重於報本。而苟因一時之敎，不體萬年之制，則非大聖人繼述之孝也。重臣之箚、僚相之議，俱皆的確得當，臣無容更議。」兼禮曹判書李景祜議曰：「封園之制，卽是先朝義起之禮。而雖以先朝乙亥傳敎中追崇、承統爲二乎之敎，觀之，可知聖意之攸在矣。」兼刑曹判書蔡濟恭、判敦寧府事韓光會、左參贊黃景源、行司直李重祜、戶曹判書具允鈺、工曹判書洪樂性、兵曹判書李徽之、漢城判尹鄭尙淳、行副司直鄭光漢、金華鎭、鄭好仁、右參贊尹東暹、知敦寧府事金孝大、刑曹參判徐有大、行副司直金魯鎭、禮曹參判鄭昌聖、漢城府左尹李在恊、戶曹參判李在簡、吏曹參判徐浩修、行副司直金光國、張志恒、工曹參判金用謙、同知中樞府事任希曾、行副司直魚錫定、副摠管趙時俊、同知敦寧府事宋文載、李瀁行、副司直邊行讓、兵曹參判嚴璹、漢城府右尹鄭一祥等議曰：「惟我先大王乙亥下敎，實是爲萬世定制，則今此重臣之箚，儘有意見。」副提學吳載純、校理鄭宇淳、副校理嚴思晩、修撰林蓍喆、安聖彬、副修撰南鶴聞等議曰：「先大王定制，實是萬世之常法。則其後雖有下敎，在今遵奉之道，以定制爲重，恐合事宜。」大司諫徐有防、司諫洪彦喆、持平李思祚、宋銓、獻納洪周萬、正言安廷玹等議曰：「當初封園定制，卽我先大王斟酌情文，爲萬世典則，則雖有一時之下敎，在殿下繼述之道，宜遵定制。重臣箚論，誠有意見。臣等之議，別無異同。」行副護軍李明運、李邦一等議曰：「重臣箚論，旣有所據。如臣武夫，不閑典禮，何敢容議。」敎曰：「重其事之義，不可不博詢。」更議于在外儒臣，祭酒宋德相議曰：「宮園之稱，非古也。本以先朝義起之禮，遂成一代之制，則固非今日之所當議也。然就其中不以一時之敎，或妨萬世之典。已定之名，雖未敢追論，不擧之禮，更求其至當。重臣疏語，誠有意見。惟在聖上洞察大義，以定典禮。」掌令金鍾厚議曰：「箚論、廷議，幷協于今。今雖於先朝已定名、已行禮之宮字，有難輕議。至於園號，則禮旣未擧。體又較重，特從僉言，恐爲允當。」前參議金亮行、掌令兪彦鏶辭不獻議。敎曰：「今旣問朝、問野，僉議皆同。依收議施行。」

2月2日

○癸巳，御春塘臺，行內試射。

○四學儒生金德行等上疏曰：

贈持平尹志述以一介韋布之士，秉千古不易之論，瀝陳肝血，視死如歸。彝倫由是而不斁；士氣由是而不挫。其所樹立，卓然如彼。是以先大王卽阼之元年，特允三司之請，先伸其冤，又配四賢之祠，幷腏其食，使與前代節義之士，齊美而幷躅，聖德愈光，士林增氣。不幸丁未黜享之擧，乃在奸凶醜正之日。噫，甚矣！小人之仇視正論也。前旣構誣，終至斥黜。忠臣、烈士之遭時不幸，前古何限，而豈有若尹志述之所遭者乎？今當聖明御世，治化日新，凡所以奬忠節、扶義理之道，靡不用極。大老之庭享、儒賢之易名，斷自天衷，不竢終日。猗歟盛哉！凡在瞻聆，孰不欽仰？然而尹志述之一黜不復，今玆五十年矣。事蹟寢遠，觀瞻無地。臣等之所欲言者，不於此時，而將於何時耶？第伏念尹志述之精忠、毅節，可以竝日月而爭光；建天地而不墜。則其黜、其復，固無損益於尹志述，在朝家褒揚之道，寧可一刻遲滯，不思所以慰奬九原之毅魄，培養一世之元氣乎？況此四賢祠，卽尹志述之所辦也。廟貌翼然，遺躅尙存。泮中父老，相與指點，或至於悒曰：「噫！彼賢祠，卽我公之事業，當日之忠節，可以同躋而竝食，則復享之論，何至今寥寥耶？」其所以愛慕嗟惜者，亦可見秉彝之初存，而公議之不泯也。噫嘻！惟彼四賢，卽異代立慬之士。而惟此尹志述曠世同調，抗章建祠，以作俎豆之所。今此臣等之慕尹志述，不啻若尹志述之慕四賢，則復享之請，亦云晩矣。忠憤所激，相率來籲。此與當初請享之擧，煞有事體難易之分。伏願聖明，特從四賢之復配，以新八方之耳目，不勝大願

不許。

2月3日

○甲午，召見吏曹判書金鍾秀。上曰：「卿箚所陳，可謂大事業矣。此事至重且大，非學問到底明見義理者，不敢議到處也。及見卿箚，不悖於義理，故至有詢問之擧，似無岐異之論。大抵收議者，所以博採衆議也。人見各自不同，曰可曰否，各陳所見，則在上者，固當裁擇決之。而近來彌縫之習，作一痼弊。大官以先探上意爲主，小官以大官之意，作爲準則。雖有臆見，初不敢爲一言半辭之携貳者，誠爲世道慨然矣。」鍾秀曰：「誠如聖敎。雖盡善盡美之事，若有博詢之擧，則不害有異同之論。而近來不無雷同和應之弊也。」上曰：「祥後服色，《政院日記》，無可考之例。而見《自內日記》，則有次對黑笠之例。故諸臣晉接時，則當着白笠，而次對，則當遵古例，欲着黑笠矣。」鍾秀曰：「遵古爲宜。」上曰：「日月如駛，餘日無多，禮當從厚。次對外，旣着白笠。則黲袍、黑帶，雖有前例，寧以從厚之義，袍用白布，帶用白絲，而至於網巾，祥後當着金玉，故當不用素飾。此雖逕廷，亦遵古例也。」

2月4日

○乙未，晝講。

○以尹東暹爲司憲府大司憲。

○敎曰：「昨年特命諸道，薦進人材者，豈爲文具而止乎？銓曹縱或檢擬，皆以過限卽遞，甚非搜羅之意。此後更加注擬，申飭上來，以爲試用之地。」

○特敍前都事李顯模。

2月5日

○丙申，設增廣監試初試。

○次對。領議政金尙喆啓言：「咸鏡監司趙㻐狀啓，條列各邑弊瘼三條。其一，進上鹿茸，比常定元價，近益踊貴。請依京作貢例，擇定營下富實人，各邑鹿茸價，先其劃給，當節貿納，加給不足價布十五疋也。別定差人，安知不如關東蔘商之弊乎？添給價布，道臣酌定擧行。別卜定，則從市直報本司，會減爲宜。其一，高原郡丁巳年貢銀作錢，放債取利，今爲四千九百餘兩。而四十年之間，半成鬼錄。已捧二千三百兩零，從市直貿穀，添付賑穀。其餘二千五百兩零，指徵無處，請得蠲減也。請依狀請施行。」從之。戶曹判書具允鈺，以財力匱乏，請鑄錢。上曰：「鑄錢，卽耗財之一道，而事勢如此，不可不鑄。但近來錢樣轉益薄劣，亦足以觀世變，而從古國將衰亡之時，有鵝眼等錢，新鑄時，必依古錢樣也。」刑曹判書蔡濟恭啓言：「捕廳以造假銀人三名，移送臣曹，推問承款。而先朝癸卯年，有造銀數石，行用市上者，不待時正法。己丑年又有造銀者，而罪犯差輕，故杖一百、流三千里。當從何年律乎？」上曰：「依己丑例。」

○合扈衛三廳爲一廳。以右議政徐命善爲扈衛大將，扈衛廳革罷節目已成，而留中久不下。至是命時、原任大臣、吏、兵判、諸將臣入侍，以存罷便否，更詢諸臣。諸臣一辭請革。敎曰：「扈衛廳革罷節目，尙未啓下者，有所商量而然矣。大抵此廳凋弊，全無軍門貌樣，軍卒無料，亦以作挐民間爲事。自登極之初，已有革罷之議，而適因龍輝事出，大臣以革罷爲奏。更思之，彼千餘軍官，亦吾民耳。不可以一凶賊之出，渾疑於三廳所屬也明矣。雖或移屬他營門，不過爲附庸，則於渠輩落莫，亦復如何？朝廷之政令得宜，則淄靑將士，可以投戈。四方之民心解弛，則舟中諸人，皆爲敵國。何規規於一扈衛廳哉？初無革罷之命，豈有銷刻之嫌，節目議定寢之。況今三廳，元非不易之制，始自七廳而爲五，五而至三矣。合設一廳，精抄其才藝之優者屬之，以存古規，以除冗雜，以慰軍心。」又敎曰：「扈衛大將，非勳非戚，不可爲也。近無勳臣，一廳國舅領之，二廳大臣兼焉。今旣合設一廳，則宜復古制。右相雖不策勳，密邇王室，豈下勳戚？以右相爲扈衛大將，此後雖大臣，非勳戚勿兼。此非擬望之職，非大臣則將臣中兼之，定式施行。扈衛廳，以本廳軍官元額一千五十人內，精抄三百五十人，試射付料，每番三十人，別將一員領率，依前處所入直啓。」

○上謂諸臣曰：「我國軍門之多，㝡爲痼弊。守禦廳，則事體固重，而摠廳則，卽京畿水使也。旣有喬桐，則摠廳之設，亦甚沒緊。守、摠兩營，合爲一營，豈不便好乎？」領議政金尙喆曰：「若罷摠廳則北漢誰當管領乎？」上曰：「北漢，則自有管城將矣。」都承旨洪國榮曰：「守、摠合爲一營，則他無摰礙，而在武弁，不無窠乏之歎矣。」上曰：「以文武通融備擬，則亦豈患窠乏乎？大抵，天子統六師；諸侯帥三軍；大將一而已。令出多門，爲弊非一，且標下軍辦出，一倍凋殘。此尤可罷之一端也。」訓鍊大將張志恒曰：「初則只有摠廳，分而爲二。今又合而爲一，亦無害也。」上曰：「事係更張，非造次議定者矣。」

2月6日

○丁酉，設英宗實錄廳。

○增建宗廟功臣堂。以將擧庭享之禮，而堂宇間架之不足也。

○革推刷官。備邊司進革罷節目。〈節目曰，內官之定送刷官，査括奴婢者，卽所以除其物故，錄其生産。而近來以刷官爲名者，不有國法專事肥己。良民之不犯賤派者，亦多恐喝推捉。內奴之明有來歷者，乃反幻弄私免，操縱百端，惟賂是索。先朝減貢之惠，非不爲迓續景命之一端，而奴婢之不能支保，猶復如前者，職由於刷官之多無良矣。廼者我聖上諒闇恭默之中，深軫捨本矯末之弊，特降絲綸，革罷推刷官定送之規。仍命各道道臣、守令，依先朝乙亥節目，比摠擧行。從今以往，累千名貧奴殘婢，庶可以咸囿聖澤，各遂其生，而推刷時八路騷然之弊，亦可不期革而自革。其所擧行事宜，條列于左，以爲永久遵行之地。一，內奴婢口數，乙亥節目之後，近來增加之數，多則爲千餘，小不過六七百。今此朝家之必以乙亥節目比摠者，亶出於寧失之意。今後則乙亥比摠之中，雖一口加減不得。一，再昨年推刷，雖已了，當今此成命旣以乙亥施行，則推刷摠數，便屬無用，各道以此釐定之際，必須多費時月，可免罅漏之惠。今年則姑以推刷摠擧行，自已亥爲始，各道各邑，一依乙亥節目，比摠擧行。各道或加納一口於內司，內司或加徵一口於各道，有所現發，則各別嚴繩。一，奴婢口數，旣從最小之摠，則各邑充數，必將優如，物故老除，一一査出，須卽代充，以生産年滿者，次次充額。守令如不親執擧行，委之下吏頭目之手，任其操縱，則索賂貽弊之端，必當如推刷官下去之時，此則道臣嚴加廉察，隨現狀聞。一，推刷官雖已革罷，奴婢則乃是內司奴婢。各該邑一年一次，修正奴婢案，報于巡營。自巡營都成冊上送內司與刑曹。一，傳敎中，代定亦付該道，乃是牢塞奸竇之盛意。凡諸擧行旣付該道，而又使內司，干與其間，則其爲弊端，又必如前。逃、老、故代定及生産入錄，各邑守令逐年從便擧行，一如軍案修正之爲，勿爲修報於內司，而十年修案之時，只報於巡營。一，奴婢雖自各道主管，若其貢納名色不一。此非巡營之可掌，上納之規，依前日例擧行。一，推刷官幻弄肥己之端，專在於代點、闕點，兩項名色。今後則代定等事，俱係本官。點考一節，永爲革罷。頭目輩，如或有暗地私點之患，則自該邑報使，嚴刑禁斷。一，推刷官之稱以宣頭案與各司所上案修正，物力逐戶逐口，徵得二兩錢於奴婢等處，以爲入己之資者，誠甚可駭，刷官旣罷之後，則此弊不可不從而釐革。各項案冊，旣不得全廢，則容入物力，亦不可不念，限十年一次各其名下，收捧五錢，以備修正之資。一，奴婢口數之一依乙亥節目者，非欲必使之逐邑比摠。或此邑不足，而彼邑有裕，則道臣參量比摠，以其道內推移充數，以期無一弊端於各邑。一，比摠旣已從輕，搜括之際！必不無增加之數，此則依嶺南餘奴布例，自該邑報巡營，句管備局。雖一口，守令如或有隱匿犯手之弊，則隨其現發，各別嚴繩。一，老除、物故之應免者，不卽許免，或有白地徵貢，生産之添錄者，不卽加錄，或有漏落之弊，又或有年未滿出貢之弊，該邑守令狀聞論罪，監色頭目，嚴刑遠配。一，宣頭案上納之時，該司下屬輩，或不無憑藉操弄之患，自巡營直納政院入啓。一，今此酌定之後，各該邑如或有未準上納之弊，則守令解由拘礙等事，依事目擧行。一，推刷官吏，本是內需司所屬也。今於革罷之後，以其無所聊賴，每年身貢捧上之時，稱以情債！有科外徵索之弊，則所犯官吏，一體重勘。一，婢貢除減，旣在先朝，今不當更爲擧論，只作役價四兩，依前節目，以己亥摠數收捧上納。一，五宮奴婢貢，依乙亥摠，都納內司，自內司，依數分給各宮。〉

2月7日

○戊戌，展拜永祐園。

○放襸妻。敎曰：「孤露不死至于今，來謁象設，穹壤罔極。襸罪雖關宗社，今日行禮之際，渠則不在，悲愴交中，無以爲懷。其妻島配者，特爲放釋，以奉其祀。前席已諭，亦廷臣之所可體予意者也。」三司上箚請寢，不允。

2月8日

○己亥，詣養志堂奉安。以璿源殿有修理之役，將移定是堂也。召見右議政徐命善、戶曹判書具允鈺。上曰：「明日，卽移安擇日，故今日爲修掃來此，而有古蹟之可示者，故召卿等矣。此有三櫃子奉安者，二櫃，則皇朝列朝御筆、御製及賜與之物。一櫃，卽我朝列聖御筆及遺蹟。卿等進前奉覽也。」仍命內侍，奉三櫃子，令諸臣就見櫃中。出一寶匣，卽皇明所賜玉寶。又出一帕，卽皇明所賜蟒龍衣。其餘三四帕，卽御製、御筆也。上曰：「王寶及蟒衣，卽傳來寶藏之物也。年久而蟒衣猶不色渝，誠異哉。」命善曰：「臣等曾於文字，見蟒衣覲先王之語，今乃親見矣。」又啓一櫃，卽肅廟朝送御史時簿錄也。又有籌匣，籌筒中有籌。八籌書八道名，三百六十籌，書三百六十州名。上曰：「古則繡衣抽簽以送之，卽此簿也。」次第還安櫃中，奉置故處。命善曰：「三月祥後，儀章當有變制之節，而其中，凡係九錫之類，卽受賜於皇朝者，勿論吉凶，初非我國所可擅改。請自今爲始，一從本色，著爲式。」從之。

○晝講。

2月9日

○庚子，行酌獻禮于璿源殿，移奉肅廟御眞于養志堂。

○副校理南鶴聞上疏，討鄭妻、金龜柱、洪樂任之罪，請寢襸妻特放之命。又曰：

人主之寬仁、威罰，如春生、秋殺。有罪者斷之，無罪者原之。一弛一張，允合中和。或宥或殺，無所苟且。然後民情悅服，世道靖安。方今元惡大憝，尙容假息，而支流餘裔，寔繁其徒。臺閣謄傳之啓，殆成卷軸。筵席論奏之際，勳費晷刻，閱歲爭持，究竟無期。此誠我殿下審愼之至意，姑且含容，不欲遽斷。而國體之虧損已多，群情之疑惑轉甚。臣謂：亟令大臣及刑獄之臣，更加參覈，罪之重者、大者，則宜卽誅戮。若有輕者、疑者，則亦所參酌疏釋，使反側者自安。何必日傳故紙，徒事玩愒爲哉？至於乙未五月榜十二人，敢與賊晦，暗相紏結，使聖上，多貽困惱。論厥情狀，萬戮猶輕。不幸主試者，徑先物故，究問無路。則惟彼十二人，長在人鬼之關，不生不減而已。臺端請鞫，在法當然，而對證覈實，旣無其階，則無寧置而不論，使作聖世之一棄物，顧何足斷斷相持也？嗚呼！言路之閟塞，實爲今日之大患。帝舜，大聖也，尙有吁咈之美。唐宗，中主也，能恢容直之量。顧今上自君德，下及時政，其果無一失之可攻，一事之可言而然歟？是何寥寥寂寂，無一人出位論事者乎？或以謂：『新化淸明，袞職無闕，固不容指的擬議。』此乃將美之言，實非愛君之忠也。雖以近日事言之，坤殿誕日庭候及遭制奉慰時，殿下輒以無情之事，嚴責喉司，傳敎一下，滿庭駭惑。重宰違牌，豈有他意？而遽令置對，記注倩寫，雖或慢忽，而至命立庭。此數者，俱是過中之擧也。蓋我殿下，天姿卓越，或不無過高之病；聖學貫透，而間多有太察之失。區區愚悃，以殿下不如堯、舜爲恥。雖一二微細之過，若爲聖德之累，則豈不可惜乎？繼自今，凡於發號施令之際，必須愼思、詳度，無致事過而悔生焉。方今府庫虛竭，財用耗縮，一歲之經費，尙患不敷，則水旱緩急之費，從何責辦乎？殿下每嘗軫念于上，廷臣亦多講究于下，而生財捄弊之道，亦無長策，豈不可憂乎？傳曰：『節用而愛民』聖人以此四字，爲生財之大道者，其言約，而其義大矣。近年以來，營建繕修，工設浩繁，皆是殿下不獲已之擧，非爲游觀宴樂之所。而登馮之響，連月不止。土木之功，逐歲斯興。赴役之民，棄其本業。供億之費，殆難勝計。許多營作之中，亦豈無不急之搆、無名之築乎？臣謂凡諸不急之役，一切革罷。一以軫重財之方，一以光崇儉之德可也。嗚呼！人才之不興，莫甚於近日。殿下深以爲憂，至發於歲首綸音。臣每誦古人才不借於異代之語，竊自謂：『天之生才，旣無古今之異，則豈獨於今世，閼而不出乎？』蓋有之矣，而用之未盡其才，則此何異於執策而歎曰：『天下無良馬也？』惟我國家，專以科目選士，故自昔名卿、碩輔，皆從白戰中進身，而草野窮經之士、巖穴抱奇之人，不能決科出世，則亦白首無名，甘與草木同腐而已。取士之路，若是不廣，而比年以來，科弊百出，士趨日非，識者寒心，固已久矣。何幸大明中天，百度惟新，場圍肅嚴，而赴擧者絶僥倖之望，黜陟公正，而掌試者勵鑑別之明，宜其才雋滿朝，吉髦登廷，而仄聽數歲，尙無聞焉。臣不知，許多榜額，曾無一才可取而然乎？是必用之不盡其才。故才無可以得聞也。朝家用人之法，或以地勢、或以門閥，苟無地勢、門閥之可稱者，則雖才德兼有者，淸官顯秩，不得輕授，而至若外官，初無門閥之可論，惟資歷之相當，則又何爲靳，而不授乎？在昔皇朝設科取士，多令出補，以試其牧民之才，然後陞而用之。此是量才授任之美規。而我朝官方，則重內而輕外，跡廁三司者，以外補爲恥，冗官、散職屢典州牧，故朝典籍、暮縣監之諺，至今尙傳矣。近年以來，蔭路漸廣，文窠太窄，淸班邇列之臣，皆以出外爲榮。遐鄕無勢之類，或多終身不得者。旣不授淸顯之官，又不畀芻牧之任，則顧彼績文而力學，百戰一捷者，其將爲何，而勤苦如此？殿下嚴科場、正士風，必得其才之聖念，亦安在哉？目今，三館參上與參下，無慮以百數。而寒餓、凍餒，不保朝夕者，蓋十居八九矣。疏滯振淹，正爲方今先務。而通變之道，只在乎諸道州縣，防禦邊地外，其餘武蔭之窠，一倂與文官，通融除補，一爲試才之方，一軫疏滯之道，則豈不兩宜乎？或以爲：『今若除出蔭窠，使文臣，參互備擬，則積年勤仕之人，必多滯鬱之歎。』此則有不然者。夫勞精弊神，勤成百藝，老於場圍，困以得之之後，坎軻沈頓，才不得一展，志不得一伸。則其冤鬱之氣，足干天和，豈可與蔭官積仕者比也？若論治民之才，則蔭官豈必盡賢於文臣，文臣亦豈盡讓於蔭官乎？惟願殿下，以臣此議，下詢廊廟，斷以行之，以實求才之聖心焉。嗚呼！朝廷，爲四方之標準，敎化成於上，風俗敦於下。傳曰：『上老老而民興孝。』斯豈非聖王躬導之義歟？廼者校理臣朴在源爲養其親，陳情乞郡，而秉銓之臣，以無前例之可據，格其請而不施。噫！彼在源之弟，旣在幾邑，得以便養，則在源之又求外除。雖似無義，而人子事親，各欲自盡其情。儒臣乞郡，亦是聖朝美事。則事例有無，顧何較計於其間也？此雖細事，實有歉於成敎化，而敦風俗之道，臣竊惜之。臣愚衷所激，不自量分，妄效一得之見。伏乞聖明，俯垂諒察，若有可採者，不以人廢言，則國事幸甚。

批曰：「思聞讜言，言者不來，愧予有訑訑之色，爾章若是無隱，良庸嘉之。臺啓之尙未允從者，豈有私意於彼也？其他傳啓中：『罪輕者參酌疏釋云云。』儘有意見，依施。乙未榜事，尙今靳允，予意亦以覈實之無路也。厥啓之停，在臺閣非可以裁擇者矣。所陳袞闕，予所省檢，而瞿然者，當思加勉。年來慈慶、奉謨之營建，皆有所重。雖出於不獲已，言固是矣，曷不體念？文官疏滯事，下廟堂稟處。尾陳朴在源事，外面雖然，下該曹，使之覆奏，則其所據例可否，似無不可矣。」

2月10日

○辛丑，詣璿源殿，親審修改之役。敎筵臣曰：「先朝曾於璿源殿修改時，限訖役親審，露坐飭監蕫諸臣，所重在焉故也。予小子，敢不體先王之志乎？」

○擧京外孝烈褒旌之典。上敎筵臣曰：「先大王倦勤之年，尙以孝烈議定事，自朝至夜，諄諄不已。而自予嗣服，昨年孝烈別單，尙未抄出，卽此一事，已不勝愧忸也。」命大臣、禮堂，持別單入侍，歷詢褒奬當否。乃敎曰：「以宗臣能盡子職，以武弁善養父志者，故全恩君墩、兵使具鼎煥是也。墩贈諡，鼎煥贈職。」其餘京外孝烈，旌復有差。

2月11日

○壬寅，詣璿源殿，親審修改之役。

○輪對。

○以鄭弘淳爲議政府右參贊。

2月12日

○癸卯，親臨文臣製述。居首副正字李家煥陞六品。

2月13日

○甲辰，詣璿源殿，親審修改之役。

○敎曰：「觀東伯狀啓，囕死、瀹死，若是夥然，誠極憫惻。此後着意登聞，一此不懈，以副宵旰思聞四方水旱之意。近來諸道此等狀啓，頗皆稀闊，豈於方內，果無水旱盜賊諸凡病民之事，而然乎？其令備局申飭。」

2月14日

○乙巳，詣璿源殿，親審修改之役。

○召見承文正字李家煥。上曰：「向者對策已其該洽，而日昨試券，可謂近來無此作，良可嘉尙。今日借汝前席，須罄素蘊。夫維州之納與不納，是非得失，爾果如何看得？」家煥曰：「《朱子綱目》書司馬光及胡氏之斷，皆有次序，朱子之意，亦可知矣。」上曰：「朱子之意，非右胡氏，而左司馬光。以世代先後，記載之序如此矣。」家煥曰：「聖敎至當。而臣意，則蓋以德裕爲優矣。」上曰：「德裕之矯旨受降，亦有以爲非者何如？」家煥曰：「大夫出疆，利國家，專之可也。不可以此爲非也。」上曰：「吐蕃之部落，起自何時乎？」家煥曰：「未知起自何時，而與吐谷渾相近，蓋是四羌也。」上曰：「禹貢曰：『島夷皮服。』當其時也，日月所照，霜露所墜，皆入聖化。以敎化之所及，言疆理之遠近，則五服之外，雖又有五服可也。而反不如後世幅員之大、率服之遠。且島夷，地近而猶襲皮服，衣、文物，尙不及焉何也？」家煥曰：「堯、舜聲敎，則訖四海，而疆理止五服。若夷狄，則以不治治之。而後世，則窮兵黷武，極其力之所至，而冠帶之也。」上曰：「夷狄之入中國，蓋自何時乎？」家煥曰：「自漢武帝呼韓邪款塞之時。已有入中國之漸矣。」上曰：「呼韓邪款塞之後，已有亂華之漸，而夷狄之入中國，蓋自劉淵始也。」家煥曰：「然。」上曰：「元魏諸君中，最賢者誰也？」家煥曰：「孝文最賢。」上曰：「古者姓氏之法，蓋欲其別其族，而傳其世也。元魏雖曰：『夷狄。』改姓，抑何故也？」家煥曰：「元魏改姓，夷狄無識之致也。」上曰：「歷代官制，周官彬彬，無容議爲。漢、唐、宋、明官制各異，何代爲是？」家煥曰：「周則六官燦然，漢則九卿切於實事，唐則倣周官爲六官，而相職紊亂，頭腦非矣。宋則熙寧改官制以前，半是虛銜，名實紊亂，熙寧以後，名實雖正，槪用小人，無足論矣。明則內、外互相維持，法非不美，而居官者不能殿布矣。」上曰：「大抵大官之重，非他官之比。而唐時大臣，有兼節度使，此亦官制之紊亂也。宋則同平章事、同中書門下省，皆以相臣兼之，亦或兼吏部尙書，或轉爲僕射。且太師、太傅之職，亦爲虛銜。如楊戩、童貫之類，雖不稱官，至於二十餘人之多。明時胡惟庸以後，閣臣兼太學士，相職亦紊矣。我國官制，亦無異此。大臣統百官，然後名實可正，而備邊司出，而政府作一空衙，提調設六曹不能自主，賓對行而常參便歸虛文。我朝官制，亦無足言也。」家煥曰：「國朝官制，若修學，則最近於周官之制也。」上曰：「李德裕有罪，則斥之可也，而降爲司戶，亦豈非官方之乖舛乎？」家煥曰：「誠如聖敎。」上曰：「宋時節度使，亦虛卸乎？」家煥曰：「然。」上曰：「文天祥欲復設藩鎭，果可有益乎？」家煥曰：「宋、明皆於敗局之後，欲復藩鎭，事已去矣，無益也。」上曰：「唐則藩鎭爲痼弊，宋則去之而亦有弊何也？」家煥曰：「惟在駕御之得宜也。」上曰：「漢則封建而有七國之亂，唐有藩鎭，而至於魏博不能管領。宋則又不如兩代。尙論千古，似無良法，而無良法三字，非識者之言法。何如，則久而無弊歟？」家煥曰：「自古及今，法久而無弊者，未之有也。」上曰：「新州非遠地，何以有荊棘之說乎？」家煥曰：「荊棘，非謂眞箇有荊棘，只言大臣久不竄逐矣。」上曰：「洛陽，天下之中，四方朝貢，道里均適，豈非商王可都之地？而成周以後，則漢、唐及宋，或都關中，或都汴京，更無都於洛陽者何也？」家煥曰：「周時則內有升平之治，外無兵革之患，故都於洛陽，控制四方，享國長久。而漢、唐以後，雖欲都洛陽，地勢平廣，無阻山、帶河之險，脫有兵革，無以備禦，故勢不得不取四塞之地也。」上曰：「冀州，卽天下之極北，而帝堯都之。冀州地勢之形便何如，而且畿內地方，延袤不甚廣大何也？」家煥曰：「冀州之說，先儒或有論之，而朱子亦以爲：『冀州之外，又有如冀州之地』云，然則冀州似不爲極北也。」上曰：「以輿誌言，則冀州當屬何境耶？」家煥曰：「在唐則太原也，在宋則安南也。以今言之，則山西省是也。所謂幽州亦在冀州之境矣。」上曰：「漢、唐、宋、明之幅員，何時爲廣乎？」家煥曰：「漢則北至朔方、南抵交趾、西盡燉煌、東置四郡。唐則北方如漢東南縮，西至河、湟，比漢時似相當。明則失河套、安南，比諸漢、唐，似狹矣。」上曰：「淸之幅員，與明何如？」家煥曰：「幅員如明，添之以三姓黑龍江，似廣於明之地方矣。」上曰：「宋之幅員，何緣而縮乎？」家煥曰：「燕、雲十六州，爲石晋所割，安南、寧夏，亦皆失之，故自至漸縮矣。」上曰：「宋袓以黃袍加身，而創業，初旣無用兵之可言，其後出師四方，輒至敗衂，何其兵力之不競如是耶？」家煥曰：「文法勝，故將帥不能展其才。其後，割爲郡縣，不能以便宜行事故也。」上曰：「宋之南渡後，全以四川支保，四川府庫之富饒，果何如？」家煥曰：「四川，可謂天下府庫之第一，而江南當次之矣。」上曰：「唐之兵制，當最於歷代乎？」家煥曰：「府兵之法，未久變爲彍騎，彍騎變爲邊兵。大抵府兵，有口分業田，故能有身庸、戶調、田租。而府兵旣壞，民不土着，楊炎不得已合爲兩稅。以此觀之，兵農一貫，而三代以後，終不能寓兵於農矣。」上曰：「唐太宗卽英明之主。貞觀之治，可謂極盛，藩鎭之設，亦應有條理，而傳不數世，便卽紊亂，抑何故也？其立國規模，比之宋朝，優劣何如？」家煥曰：「唐太宗英明立法固好，而制度不久隳廢，似由於家法不正。故子孫不能世守而然矣。宋朝立法，雖不如唐，而累世仁厚相傳。至神宗變法，亦是一心爲民，非欲厲民。家法若是其正，故子孫能世守，而不失矣。」上曰：「一自宋宗變法，後世監戒。雖不得不更張者，亦不敢生意，可勝歎哉？王安石淸苗法，雖不能無弊，而安石之法，亦豈無一可取乎？司馬光入相之日，都民加額想望如何，擔負如何，而汲汲更張，必限五日何也？」