《易》之《泰》:「上下交而其志同。
」其《否》曰:「上下不交而天下無邦。
」蓋上之情達於下,下之情達於上,上下一體,所以為「泰」。
下之情壅閼而不得上聞,上下間隔,雖有國而無國矣,所以為「否」也。
交則泰,不交則否,自古皆然,而不交之弊,未有如近世之甚者。
君臣相見,止於視朝數刻;上下之間,章奏批答相關接,刑名法度相維持而已。
非獨沿襲故事,亦其地勢使然。
何也?國家常朝於奉天門,未嘗一日廢,可謂勤矣。
然堂陛懸絕,威儀赫奕,御史糾儀,鴻臚舉不如法,通政司引奏,上特視之,謝恩見辭,湍湍而退,上何嘗治一事,下何嘗進一言哉?此無他,地勢懸絕,所謂堂上遠於萬里,雖欲言無由言也。
愚以為欲上下之交,莫若復古內朝之法。
蓋周之時有三朝:庫門之外為正朝,詢謀大臣在焉;路門之外為治朝,日視朝在焉;路門之內為內朝,亦曰燕朝。
《玉藻》云:「君日出而視朝,退視路寢聽政。
」 蓋視朝而見群臣,所以正上下之分;聽政而視路寢,所以通遠近之情。
漢制:大司馬、左右前後將軍、侍中、散騎諸吏為中朝,丞相以下至六百石為外朝。
唐皇城之北南三門曰承天,元正、冬至受萬國之朝貢,則御焉,蓋古之外朝也。
其北曰太極門,其西曰太極殿,朔、望則坐而視朝,蓋古之正朝也。
又北曰兩儀殿,常日聽朝而視事,蓋古之內朝也。
宋時常朝則文德殿,五日一起居則垂拱殿,正旦、冬至、聖節稱賀則大慶殿,賜宴則紫宸殿或集英殿,試進士則崇政殿。
侍從以下,五日一員上殿,謂之輪對,則必入陳時政利害。
內殿引見,亦或賜坐,或免穿靴,蓋亦有三朝之遺意焉。
蓋天有三垣,天子象之。
正朝,象太極也;外朝,象天市也;內朝,象紫微也。
自古然矣。
國朝聖節、冬至、正旦大朝則會奉天殿,即古之正朝也。
常日則奉天門,即古之外朝也。
而內朝獨缺。
然非缺也,華蓋、謹身、武英等殿,豈非內朝之遺制乎?洪武中如宋濂、劉基,永樂以來如楊士奇、楊榮等,日侍左右,大臣蹇義、夏元吉等,常奏對便殿。
於斯時也,豈有壅隔之患哉?今內朝未復,臨御常朝之後,人臣無復進見,三殿高閟,鮮或窺焉。
故上下之情,壅而不通;天下之弊,由是而積。
孝宗晚年,深感有慨於斯,屢召大臣於便殿,講論天下事。
方將有為,而民之無祿,不及睹至治之美,天下至今以為恨矣。
惟陛下遠法聖祖,近法孝宗,盡鏟近世壅隔之弊。
常朝之外,即文華、武英二殿,仿古內朝之意,大臣三日或五日一次起居,侍從、台諫各一員上殿輪對;諸司有事咨決,上據所見決之,有難決者,與大臣面議之;不時引見群臣,凡謝恩辭見之類,皆得上殿陳奏。
虛心而問之,和顏色而道之,如此,人人得以自盡。
陛下雖身居九重,而天下之事燦然畢陳於前。
外朝所以正上下之分,內朝所以通遠近之情。
如此,豈有近時壅隔之弊哉?唐、虞之時,明目達聰,嘉言罔伏,野無遺賢,亦不過是而已。
四海文章伯,三朝侍從臣。世方遲至理,天遽奪斯人。
沖漠高難問,煩冤臆少伸。道從元末敝,文向國初純。
東里淵源近,天全授受真。正音驚鸑鷟,恢網漏麒麟。
累躓名逾起,先登氣益振。聲華當翰苑,德義重儒紳。
格律唯沖澹,言詞自雅馴。時流皆自邶,古制或先秦。
書法顏公逼,詩篇杜老鄰。綸音騰渙汗,碑板照嶙峋。
講向東朝切,規從後殿諄。從容天仄聽,仁義日前陳。
內外同瞻岳,賢愚但飲醇。汪洋從撓濁,堅白謝緇磷。
自不驚榮辱,何緣睹喜嗔。吳山從此重,燕谷鎮常春。
在古無蘇子,於今有伯淳。閒情多落寞,要路每逡巡。
見說年頻引,俄嗟歲在辰。九重恩絕等,八座望殊倫。
尚未酬公議,寧須秉國均。公身今可贖,我分昔尤親。
先後官曹接,卑高契誼勻。上陵行並馬,待漏坐聯茵。
倡和辭盈帙,招邀醉洽旬。看花常入夜,玩月或侵晨。
送我清風埭,期公震澤濱。疏聞心獨苦,書至澤猶新。
豈謂終天別,空含兩地辛。玉亭盟已散,板屋跡俱塵。
盛德難為繪,高風不可泯。儒林誰作傳,誰刻壟頭珉。
微雨發春妍,東風花外軟。艮朋約佳游,遙指莫釐巘。
平生山水心,老腳肯辭繭。壺觴紛提攜,曲磴屢迴轉。
小憩山之腰,秘境漸披蕆。紫翠蓋幢翻,青黃繡裀展。
須臾造其顛,四顧目盡眩。太湖小汀瀅,風帆時隱見。
吳門俯可掇,越嶠杳堪辨。摩挲舊題名,班駁半苔蘚。
日斜下山椒,窅爾迷近遠。問途值樵夫,失腳悔已晚。
懸厓颭伶俜,絕壑窺淟涊。熹微認前村,山寺吠鳴犬。
解衣得槃礴,仰視坐猶喘。韓公鐫華岳,正自恐不免。
登高弗知厭,持用戒軒冕。
重明瞻麗正,弘治建初元。聖作群方睹,星流使節奔。
費蒙頒道里,便喜過家門。書日方三接,寒暄豈一言。
趨庭嘗獨立,加飯為平反。王事真無暇,親恩亦未諼。
銀魚羞笠澤,彩鷁動湘沅。石建裙方滌,王延被未溫。
法冠驚豸立,官誥訝鸞鶱。鄉里恩光滿,人生樂事繁。
蓴香莫留戀,廄吏候行軒。
前年送君城東亭,今年送君城南道。年年長作送行人,每見君歸被君惱。
君生何好只好詩,稛載東歸揔詩草。玉延半舫最留連,共月庵前亦傾倒。
醉中勸我不如歸,只說金陵山水好。人生出處誰得知,世路東西難自保。
難自保,雲冥冥,日杲杲。