昭帝崩，昌邑王賀廢，宣帝初即位，路溫舒上書，言宜尚德緩刑。其辭曰：
　　漢昭帝逝世後，昌邑王劉賀剛繼位就被廢黜，宣帝開始登上皇位。路溫舒趁這個時機上書，主張崇尚德治緩解刑法。書中說：
　　昭帝：漢昭帝，名劉弗陵，武帝少子。昌邑王廢：公元前年，漢昭帝死，無嗣，昌邑王劉賀（漢武帝孫子）即位，淫戲無度。大將軍霍光用太后的名義廢了他，另立漢武帝的曾孫劉詢為帝，是為漢宣帝。昌邑：古縣名。

　　「臣聞齊有無知之禍，而桓公以興；晉有驪姬之難，而文公用伯。近世趙王不終，諸呂作亂，而孝文為太宗。由是觀之，禍亂之作，將以開聖人也。故桓文扶微興壞，尊文武之業，
　　「我聽說齊國有了公孫無知殺死襄公的禍事，桓公才能夠興起；晉國發生了驪姬進讒那樣的災難，文公才能在諸侯中稱霸；近世趙王未能壽終而死，諸呂發動叛亂，而孝文帝被尊為太宗皇帝。由此看來，產生禍亂，將會為聖人出現開創機會。所以齊桓公，晉文公扶植振興衰敗了的國家，尊崇周文王周武王建立的功業，
　　臣聞齊有無知之禍，而桓公以興：無知，春秋時齊公子，自立為齊君。後被人殺死，公子小白自莒回齊即位，便是五霸之一的齊桓公。晉有驪姬之難，而文公用伯：驪姬，春秋時晉獻公寵姬。晉獻公伐驪戎（古國名，在今山東臨潼縣東北），得驪姬，立為夫人，十分寵幸，生奚齊卓子。不久就譖（讀音zèn，誣陷，中傷）殺太子申生，奚齊為太子，公子重耳夷吾出奔。獻公死，奚齊卓相繼為國君，後被殺，驪姬亦被殺。公子重耳回到晉國，立為晉文公。晉文公使晉國成為春秋時一代霸主。近世趙王不終，諸呂作亂，而孝文為太宗：趙王，漢高祖劉邦的寵姬戚夫人的兒子，名如意，封為趙王。劉邦死，惠帝立，太后呂雉毒死趙王如意，殘害戚夫人，呂太后和她的侄兒呂台呂產呂祿等專權，想把「劉姓天下」改變為「呂氏王朝」。呂雉死，大臣周勃陳平等消滅諸呂，迎立代王劉恆即位，是為孝文帝，廟號太宗。後有「文景之治」的繁榮。

　　澤加百姓，功潤諸侯，雖不及三王，天下歸仁焉。文帝永思至德，以承天心，崇仁義，省刑罰，通關梁，一遠近，敬賢如大賓，愛民如赤子，內恕情之所安而施之於海內，是以囹圄空虛，天下太平。夫繼變化之後，必有異舊之恩，此賢聖所以昭天命也。「往者，昭帝即世而無嗣，大臣憂戚，焦心合謀，皆以昌邑尊親，援而立之。然天不授命，淫亂其心，遂以自亡。深察禍變之故，乃皇天之所以開至聖也。故大將軍受命武帝，股肱漢國，披肝膽，決大計，黜亡義，立有德，輔天而行，然後宗廟以安，天下咸寧。臣聞《春秋》正即位，大一統而慎始也。陛下初登至尊，與天合符，宜改前世之失，正始受命之統，滌煩文，除民疾，存亡繼絕，以應天意。
　　給百姓帶來恩澤，功勞施及諸侯，雖然趕不上夏禹商湯和周文王，可是天下人民都歸附於他們的仁政。孝文帝常常想到如何具備最高的德行，來承受天意，他崇尚仁義，減輕刑罰，打通關隘架起橋樑，遠近如一，敬重賢人如同對待貴賓一樣，愛護百姓如同愛護小孩，他用啟己的心推想別人的心，把內心覺得安適的事情推行到全國，因此監獄空無一人，天下太平。緊接社會變化以後即位的君主，一定會給人們帶來不同往日的恩惠，這是賢明的聖人用來顯示天意的行為。」「從前昭帝去世時沒有兒子，大臣們憂愁得很，懷着焦急的心情共同商量，都認為昌邑王是尊貴的皇室親屬，推舉他，把他立為皇帝，但是上天不肯授命，而是把他的心弄亂，於是便自己丟失了帝位。很深刻地考慮禍患事變發生的原因，這是偉大的上天用來開導最聖明的君主的手法。所以大將軍霍光接受武帝的遺命，成為漢朝君主最得力的輔臣，他披肝瀝膽，決定大計，黜退不講仁義的人，立有德行的人為帝，輔助上天行事，這樣祖廟才得安定，天下才都太平無事。」「我聽說《春秋》很重視君王登基的事，這是為了統一天下，為了慎重地對待開創事業。陛下剛登上帝位，與天意符合，應該糾正前代的過錯，在承受天命繼承帝業時慎重對待開始做的每一件事，去掉煩苛的法令，解除老百姓的疾苦，保存繼承將要消亡斷絕的好傳統，用這些行動來應合天意。」
　　關梁：關：關卡，關口。梁：橋樑。一：統一，動詞。恕：寬容，寬厚。囹圄：牢獄。援：援用舊例。股肱（gōng）：股，大腿；肱，手臂。比喻像左膀右臂一樣匡扶國家，即輔佐的意思。正：把……看得很正統正規。《春秋》記載古代帝王諸侯即位，很講究名分，名分正的，就寫即位，名分不正的，就不寫即位。大一統：重視天下統一的事業。大，尊重，重視。始受命：指初即位。統：法制。

　　「臣聞秦有十失，其一尚存，治獄之吏是也。秦之時，羞文學，好武勇，賤仁義之士，貴治獄之吏，正言者謂之誹謗，遏過者謂之妖言，故盛服先王不用於世，忠良切言皆郁於胸，譽諛之聲日滿於耳，虛美薰心，實禍蔽塞，此乃秦之所以亡天下也。方今天下，賴陛下恩厚，亡金革之危饑寒之患，父子夫妻戮力安家，然太平未洽者，獄亂之也。夫獄者，天下之大命也，死者不可復生，絕者不可復屬。《書》曰：「與其殺不辜，寧失不經。」今治獄吏則不然，上下相驅，以刻為明，深者獲公名，平者多後患。故治獄之吏，皆欲人死，非憎人也，自安之道在人之死。是以死人之血流離於市，被刑之徒比肩而立，大辟之計歲以萬數。此仁聖之所以傷也。太平之未洽，凡以此也。夫人情安則樂生，痛則思死，棰楚之下，何求而不得？做囚人不勝痛，則飾詞以視之，吏治者利其然，則指道以明之，上奏畏卻，則鍛練而周內之；蓋奏當之成，雖咎繇聽之，猶以為死有餘辜。何則？成練者眾，文致之罪明也。是以獄吏專為深刻，殘賊而亡極，媮為一切，不顧國患，此世之大賊也。故俗語曰：「畫地為獄議不入；刻木為吏期不對。」此皆疾吏之風，悲痛之辭也。故天下之患，莫深於獄；敗法亂正，離親塞道，莫甚乎治獄之吏，此所謂一尚存者也。」
　　「我聽說秦朝有很多失誤的地方，其中一條現在還存在，就是負責審案的官吏違法判案的問題。秦朝時候，看不起文學，崇尚武勇精神，輕視奉行仁義的人，重視負責判案的官吏，正直的言論被認為是誹謗，阻攔犯錯誤的話被說成是妖言，所以那些衣冠整齊的儒生在那時不被重用，忠良懇切的言辭都鬱積在胸中，稱讚阿諛聲天天響在他們耳邊，虛偽的讚美迷住了心竅，而實際上存在的禍患被遮蔽掩蓋住了，這就是秦朝失去天下的原因。如今天下靠着陛下恩厚，沒有戰爭的危險和飢餓寒冷的憂患，父子夫妻合力安家，但是天下太平還未完全實現，原因就是判案的人把事情搞亂了。判案，這是天下最重要的事情，被處死的人不能復活，人被砍斷了肢體不能再給他接起來。《書經》上說：「與其殺死無罪的人，寧願犯不遵守成規舊法酌錯誤。」現在負責判案的官吏便不是這樣，上下相互驅使，把苛刻當作嚴明，判案嚴厲的獲得公道的名聲，判案公平的後來多有禍患。所以負責判案的官吏，都想把人置於死地，並不是他們恨別人，而是他們求得自身安全的辦法就在於置人於死地。因此死人的血在街上漂流，受刑的人並肩站着，處死刑的人計算起來每年數以萬計。這是奉行仁義的聖人感到悲傷的原因。太平未能完全實現，都是因為這引起的。人們的常情是安適的時候就會顯得快樂，痛苦的時候就想要死掉，在木棍荊杖鞭打的時候，從被打人身上有什麼要求不能實現呢？所以罪犯忍受不了痛苦，就用些假話招供，審案的官吏就利用這種情況，指出某種罪名，點明罪犯應該招認的罪狀，審案的官吏擔心案子報上去後會被駁倒退回來，於是便違法羅織罪狀，套上罪名，到了報告上級判罪結果的時候，即使是咎繇聽了囚犯的罪狀，也認為處死也抵償不了他的罪過。為什麼呢？這是因為審案的官吏違法陷入於罪廣列罪名，玩弄法律條文把罪狀寫得十分明顯的緣故。因此審案的官吏專門苛刻嚴峻地對待犯人，殘害人沒有止境，辦一切事情都馬馬虎虎，不顧國家遭到禍患，這是世上的大害。所以俗話說道：「在地上畫一座監獄，也不進去；面對着木刻的獄吏，也不與他對話。」這反映出社會上痛恨獄吏的風氣，是很悲痛的語言。所以天下的禍害，沒有什麼比得上法官判案這件事。敗壞法紀，擾亂正道，使親人分離，道義不明，沒有誰比負責判案的官吏更厲害的。這就是我所說的秦朝的過錯有一條至今還存在的原因。」
　　文學：先秦時期曾將哲學歷史文學等書面著作都稱為文學，這裡指文教方面的事。遏過：防止過失。盛服先王：竭力服膺先王的人。先王：指夏禹商湯周文王等行仁義道德的帝王。金革：兵革，這裡指戰爭。戮力：併力，盡力。洽：協調。與其殺不辜，寧失不經：語出《尚書·大禹謨》。不經：不合常規。大辟：死刑。棰楚：古代刑具。棰，木棍。楚：荊條。卻：批駁退回。鍛煉：比喻酷吏枉法，多方編造罪名。周：周密。內：同「納」，歸納。咎繇（yáo）：舜時建立法律設立監獄的臣子。成練：構成各種罪名。文致：文飾而使人獲罪。賊：敗壞，傷害。亡：無。婾（tōu）：苟且，馬馬虎虎。畫地為獄議不入；刻木為吏期不對：相傳上古時期，在地上畫圈，令犯罪者立圈中，以示懲罰。畫者刻者都是假的，假的都不願意忍受，真的就更不能忍受了。表示對監獄酷吏的憤恨。

　　「臣聞烏鳶之卵不毀，而後鳳凰集；誹謗之罪不誅，而後良言進。故古人有言：「山藪臧疾，川澤納污，瑾瑜匿惡，國君含詬。」唯陛下除誹謗以招切言，開天下之口，廣箴諫之路，掃亡秦之失，尊文武之德，省法制，寬刑罰，以廢治獄，則太平之風可興於世，永履和樂，與天亡極，天下幸甚。」
　　「我聽說鷂鷹下的蛋不會遭到毀壞，然後鳳凰才會停留在樹上；犯了誹謗罪的人不會受到懲罰，然後才有人向朝廷說出有益的話。所以古人有種說法：「山林水澤隱藏着毒害人的東西，河流湖泊容納污穢的東西，美玉隱藏着瑕斑，國君能容忍辱罵。」願陛下除去誹謗人的罪名，用來招致懇切的忠言，讓天下人開口說話，擴大人們規勸進諫的渠道，掃除造成秦朝滅亡的過錯，尊崇周文王周武王的德行，減省法制條文，寬緩刑罰，用這些來清除治獄的積弊，那麼天下就可以出現太平的氣象，長期和平安樂，和天地一樣沒有窮盡，那樣，人民就太幸運了。」
　　烏：烏鴉。鳶（yuān）：老鷹。詬：恥辱。這四句話出於《左傳·宣公十五年》。藪（sǒu）：生長着很多草的湖。瑾瑜：美玉。箴（zhēn）：勸戒，勸告。

　　上善其言。
　　皇上很滿意路溫舒的意見。

　　昭帝崩，昌邑王賀廢，宣帝初即位，路溫舒上書，言宜尚德緩刑。其辭曰：
　　漢昭帝逝世後，昌邑王劉賀剛繼位就被廢黜，宣帝開始登上皇位。路溫舒趁這個時機上書，主張崇尚德治緩解刑法。書中說：

　　「臣聞齊有無知之禍，而桓公以興；晉有驪姬之難，而文公用伯。近世趙王不終，諸呂作亂，而孝文為太宗。由是觀之，禍亂之作，將以開聖人也。故桓文扶微興壞，尊文武之業，
　　「我聽說齊國有了公孫無知殺死襄公的禍事，桓公才能夠興起；晉國發生了驪姬進讒那樣的災難，文公才能在諸侯中稱霸；近世趙王未能壽終而死，諸呂發動叛亂，而孝文帝被尊為太宗皇帝。由此看來，產生禍亂，將會為聖人出現開創機會。所以齊桓公，晉文公扶植振興衰敗了的國家，尊崇周文王周武王建立的功業，

　　澤加百姓，功潤諸侯，雖不及三王，天下歸仁焉。文帝永思至德，以承天心，崇仁義，省刑罰，通關梁，一遠近，敬賢如大賓，愛民如赤子，內恕情之所安而施之於海內，是以囹圄空虛，天下太平。夫繼變化之後，必有異舊之恩，此賢聖所以昭天命也。「往者，昭帝即世而無嗣，大臣憂戚，焦心合謀，皆以昌邑尊親，援而立之。然天不授命，淫亂其心，遂以自亡。深察禍變之故，乃皇天之所以開至聖也。故大將軍受命武帝，股肱漢國，披肝膽，決大計，黜亡義，立有德，輔天而行，然後宗廟以安，天下咸寧。臣聞《春秋》正即位，大一統而慎始也。陛下初登至尊，與天合符，宜改前世之失，正始受命之統，滌煩文，除民疾，存亡繼絕，以應天意。
　　給百姓帶來恩澤，功勞施及諸侯，雖然趕不上夏禹商湯和周文王，可是天下人民都歸附於他們的仁政。孝文帝常常想到如何具備最高的德行，來承受天意，他崇尚仁義，減輕刑罰，打通關隘架起橋樑，遠近如一，敬重賢人如同對待貴賓一樣，愛護百姓如同愛護小孩，他用啟己的心推想別人的心，把內心覺得安適的事情推行到全國，因此監獄空無一人，天下太平。緊接社會變化以後即位的君主，一定會給人們帶來不同往日的恩惠，這是賢明的聖人用來顯示天意的行為。」「從前昭帝去世時沒有兒子，大臣們憂愁得很，懷着焦急的心情共同商量，都認為昌邑王是尊貴的皇室親屬，推舉他，把他立為皇帝，但是上天不肯授命，而是把他的心弄亂，於是便自己丟失了帝位。很深刻地考慮禍患事變發生的原因，這是偉大的上天用來開導最聖明的君主的手法。所以大將軍霍光接受武帝的遺命，成為漢朝君主最得力的輔臣，他披肝瀝膽，決定大計，黜退不講仁義的人，立有德行的人為帝，輔助上天行事，這樣祖廟才得安定，天下才都太平無事。」「我聽說《春秋》很重視君王登基的事，這是為了統一天下，為了慎重地對待開創事業。陛下剛登上帝位，與天意符合，應該糾正前代的過錯，在承受天命繼承帝業時慎重對待開始做的每一件事，去掉煩苛的法令，解除老百姓的疾苦，保存繼承將要消亡斷絕的好傳統，用這些行動來應合天意。」

　　「臣聞秦有十失，其一尚存，治獄之吏是也。秦之時，羞文學，好武勇，賤仁義之士，貴治獄之吏，正言者謂之誹謗，遏過者謂之妖言，故盛服先王不用於世，忠良切言皆郁於胸，譽諛之聲日滿於耳，虛美薰心，實禍蔽塞，此乃秦之所以亡天下也。方今天下，賴陛下恩厚，亡金革之危饑寒之患，父子夫妻戮力安家，然太平未洽者，獄亂之也。夫獄者，天下之大命也，死者不可復生，絕者不可復屬。《書》曰：「與其殺不辜，寧失不經。」今治獄吏則不然，上下相驅，以刻為明，深者獲公名，平者多後患。故治獄之吏，皆欲人死，非憎人也，自安之道在人之死。是以死人之血流離於市，被刑之徒比肩而立，大辟之計歲以萬數。此仁聖之所以傷也。太平之未洽，凡以此也。夫人情安則樂生，痛則思死，棰楚之下，何求而不得？做囚人不勝痛，則飾詞以視之，吏治者利其然，則指道以明之，上奏畏卻，則鍛練而周內之；蓋奏當之成，雖咎繇聽之，猶以為死有餘辜。何則？成練者眾，文致之罪明也。是以獄吏專為深刻，殘賊而亡極，媮為一切，不顧國患，此世之大賊也。故俗語曰：「畫地為獄議不入；刻木為吏期不對。」此皆疾吏之風，悲痛之辭也。故天下之患，莫深於獄；敗法亂正，離親塞道，莫甚乎治獄之吏，此所謂一尚存者也。」
　　「我聽說秦朝有很多失誤的地方，其中一條現在還存在，就是負責審案的官吏違法判案的問題。秦朝時候，看不起文學，崇尚武勇精神，輕視奉行仁義的人，重視負責判案的官吏，正直的言論被認為是誹謗，阻攔犯錯誤的話被說成是妖言，所以那些衣冠整齊的儒生在那時不被重用，忠良懇切的言辭都鬱積在胸中，稱讚阿諛聲天天響在他們耳邊，虛偽的讚美迷住了心竅，而實際上存在的禍患被遮蔽掩蓋住了，這就是秦朝失去天下的原因。如今天下靠着陛下恩厚，沒有戰爭的危險和飢餓寒冷的憂患，父子夫妻合力安家，但是天下太平還未完全實現，原因就是判案的人把事情搞亂了。判案，這是天下最重要的事情，被處死的人不能復活，人被砍斷了肢體不能再給他接起來。《書經》上說：「與其殺死無罪的人，寧願犯不遵守成規舊法酌錯誤。」現在負責判案的官吏便不是這樣，上下相互驅使，把苛刻當作嚴明，判案嚴厲的獲得公道的名聲，判案公平的後來多有禍患。所以負責判案的官吏，都想把人置於死地，並不是他們恨別人，而是他們求得自身安全的辦法就在於置人於死地。因此死人的血在街上漂流，受刑的人並肩站着，處死刑的人計算起來每年數以萬計。這是奉行仁義的聖人感到悲傷的原因。太平未能完全實現，都是因為這引起的。人們的常情是安適的時候就會顯得快樂，痛苦的時候就想要死掉，在木棍荊杖鞭打的時候，從被打人身上有什麼要求不能實現呢？所以罪犯忍受不了痛苦，就用些假話招供，審案的官吏就利用這種情況，指出某種罪名，點明罪犯應該招認的罪狀，審案的官吏擔心案子報上去後會被駁倒退回來，於是便違法羅織罪狀，套上罪名，到了報告上級判罪結果的時候，即使是咎繇聽了囚犯的罪狀，也認為處死也抵償不了他的罪過。為什麼呢？這是因為審案的官吏違法陷入於罪廣列罪名，玩弄法律條文把罪狀寫得十分明顯的緣故。因此審案的官吏專門苛刻嚴峻地對待犯人，殘害人沒有止境，辦一切事情都馬馬虎虎，不顧國家遭到禍患，這是世上的大害。所以俗話說道：「在地上畫一座監獄，也不進去；面對着木刻的獄吏，也不與他對話。」這反映出社會上痛恨獄吏的風氣，是很悲痛的語言。所以天下的禍害，沒有什麼比得上法官判案這件事。敗壞法紀，擾亂正道，使親人分離，道義不明，沒有誰比負責判案的官吏更厲害的。這就是我所說的秦朝的過錯有一條至今還存在的原因。」

　　「臣聞烏鳶之卵不毀，而後鳳凰集；誹謗之罪不誅，而後良言進。故古人有言：「山藪臧疾，川澤納污，瑾瑜匿惡，國君含詬。」唯陛下除誹謗以招切言，開天下之口，廣箴諫之路，掃亡秦之失，尊文武之德，省法制，寬刑罰，以廢治獄，則太平之風可興於世，永履和樂，與天亡極，天下幸甚。」
　　「我聽說鷂鷹下的蛋不會遭到毀壞，然後鳳凰才會停留在樹上；犯了誹謗罪的人不會受到懲罰，然後才有人向朝廷說出有益的話。所以古人有種說法：「山林水澤隱藏着毒害人的東西，河流湖泊容納污穢的東西，美玉隱藏着瑕斑，國君能容忍辱罵。」願陛下除去誹謗人的罪名，用來招致懇切的忠言，讓天下人開口說話，擴大人們規勸進諫的渠道，掃除造成秦朝滅亡的過錯，尊崇周文王周武王的德行，減省法制條文，寬緩刑罰，用這些來清除治獄的積弊，那麼天下就可以出現太平的氣象，長期和平安樂，和天地一樣沒有窮盡，那樣，人民就太幸運了。」

　　上善其言。
　　皇上很滿意路溫舒的意見。