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本政

潛夫論

〔子部〕

凡人君之治,莫大於和陰陽〔二〕。陰陽者,以天為本。天心順則陰陽和,天心逆則陰陽乖。天以民為心,民安樂則天心順〔三〕,民愁苦則天心逆。民以君為統,君政善則民和治,君政惡則民冤亂。君以恤民為本〔四〕,臣忠良則君政善,臣奸枉則君政惡。以選為本〔五〕,選舉實則忠賢進,選虛偽則邪黨貢。選以法令為本,法令正則選舉實,法令詐則選虛偽。法以君為主,君信法則法順行,君欺法則法委棄。君臣法令之功,必效於民。故君臣法令善則民安樂,民安樂則天心慰〔六〕,天心慰則陰陽和,陰陽和則五穀豐,五穀豐而民眉壽〔七〕,民眉壽則興於義,興於義而無奸行,無奸行則世平,而國家寧、社稷安,而君尊榮矣〔八〕。是故天心陰陽、君臣、民氓、善惡相輔至而代相征也〔九〕。

〔一〕○鐸按:淮南子原道訓高註:「原,本也。」漢書薛宣傳:「原心定罪」,師古註:「原謂尋其本也。」尋原為「原」,故探本亦謂之「本」。此篇論政之本,題曰本政,猶呂氏春秋究生之本,而命其篇為本生也。

〔二〕漢書董仲舒傳云:「天道之大者在陰陽。」魏相傳云:「陰陽者,王事之本,群生之命,自古賢聖,未有不繇者也。」又云:「願陛下選明經通知陰陽者四人,各主一時。時至明言所職,以和陰陽。」元帝紀初元三年詔曰:「蓋聞安民之道,本繇陰陽。」成帝紀陽朔二年詔曰:『昔在帝堯,立羲、和之官,命以四時之事,令不失其序。故書云:「黎民於蕃時雍」,明以陰陽為本也。』

〔三〕漢書鮑宣傳云:「天人同心,人心悅,則天意解矣。」

〔四〕「恤民」二字疑誤,按文義當雲「得臣」,方與下合。

〔五〕「以選」上脫二字。

〔六〕「慰」舊作「●」,據程本改,下同。按●,俗總字,見廣韻一董。

〔七〕詩七月毛傳云:「眉壽,豪眉也。」○鐸按:「而」猶「則」也,互文耳。下「而無奸行」同。

〔八〕漢書魏相傳云:「君動靜以道,奉順陰陽,則日月光明,風雨時節,寒暑調和。三者得敘,則災害不生,五穀熟,絲麻遂,草木茂,鳥獸蕃,民不夭疾,衣食有餘。若是則君尊民說,上下亡怨,政教不違,禮讓可興。」按相所云,大恉本於董仲舒。張湯後安世傳:『相上封事云:「朝廷尊榮,天下鄉風。」』

〔九〕○鐸按:說文:「代,更也。征,召也。」陽、氓、征,唐、登合韻。司馬相如封禪文煌與升、烝、乘協,是其例。

夫天者國之基也〔一〕,君者民之統也,臣者治之材也。工欲善其事,必先利其器〔二〕。是故將致太平者,必先調陰陽;調陰陽者,必先順天心;順天心者,必先安其人;安其人者〔三〕,必先審擇其人。是故國家存亡之本,治亂之機,在於明選而已矣〔四〕。聖人知之,故以為黜陟之首。書曰:「爾安百姓,何擇非人〔五〕?」此先王致太平而發頌聲也〔六〕。

〔一〕「天」當作「民」。述赦篇云:「貞良善民,惟國之基。」救邊篇云:「國以民為基。」皆其證也。漢書谷永傳云:「王者以民為基。」

〔二〕漢書梅福傳云:『士者國之重器,得士則重,失士則輕。故爵祿束帛者,天下之砥石,高祖所以厲世摩鈍也。孔子曰:「工欲善其事,必先利其器。」』顏師古註:「論語載孔子之言也。工以喻國政,利器喻賢才。」王褒傳聖主得賢臣頌云:「夫賢者國家之器用也。所任賢則趨舍省而功施普,器用利則用力少而就效眾。故工人之用鈍器也,勞筋苦骨,終日矻矻。及至巧冶鑄干將之朴,清水焠其鋒,越砥歛其咢,水斷蛟龍,陸剸犀革,忽若彗泛畫塗。如此則使離婁督繩,公輸削墨,雖崇台五增,延袤百丈而不溷者,工用相得也。」此文大恉本於彼。治要載桓譚新論亦云:「材能德行者,治國之器也。」

〔三〕二「人」字當作「民」。○鐸按:此蓋後人避唐諱改。

〔四〕漢書京房傳云:「任賢必治,任不肖必亂,必然之道也。」

〔五〕呂刑。○鐸按:原文引見思賢篇「先王為官擇人」注。

〔六〕鄭氏詩譜云:「周頌者,周室成功致太平德洽之詩。」漢書楚元王傳劉向封事云:「欲以成太平,致雅、頌。」論衡須頌篇云:「天下太平頌聲作。」

否泰消息,陰陽不並〔一〕,觀其所聚,而興衰之端可見也〔二〕。稷、?、皋陶聚而致雍熙〔三〕,皇父、蹶、踽聚而致災異〔四〕。夫善惡之象,千里合符,百世累跡,性相近而習相遠〔五〕。是故賢愚在心,不在貴賤;信欺在性,不在親疏。二世所以共亡天下者,丞相、御史也〔六〕。高祖所以共取天下者,繒肆、狗屠也;驪山之徒,鉅野之盜,皆為名將〔七〕。由此觀之,苟得其人,不患貧賤;苟得其材,不嫌名跡〔八〕。

〔一〕劉向封事云:「讒邪進則眾賢退,群枉盛則正士消,故易有否、泰。小人道長,君子道消。君子道消,則政日亂,故為否。否者,閉而亂也。君子道長,小人道消。小人道消,則政日治,故為泰。泰者,通而治也。」

〔二〕易萃彖曰:「觀其所聚,而天地萬物之情可見矣。」

〔三〕「?」即「契」字。後漢書方術傳第五倫令班固為文薦謝夷吾曰:「臣聞堯登稷、契,政隆太平;舜用皋陶,政致雍熙。」○鐸按:程本「?」作「禹」,訛。「稷?」亦見三式篇。

〔四〕詩十月之交。「踽」今詩作「楀」。○鐸按:蹶、楀皆周幽王臣。「楀」集韻引詩作「■」,漢書古今人表作「萭」。此作「踽」,蓋與「蹶」字相連而誤為足旁。

〔五〕論語。

〔六〕見史記秦始皇紀。○鐸按:「以」猶「與」也,下句同。

〔七〕灌嬰、樊噲、黥布、彭越也。並見史記。

〔八〕漢書遊俠傳序云:「眾庶樂其名跡,覬而慕之。」

遠跡漢元以來〔一〕,驕貴之臣,每受罪誅〔二〕,黨與在位,〔三〕幷伏辜者〔四〕,常十二三。由此觀之,貴寵之臣,未嘗不播授私人進奸黨也〔五〕。是故王莽與漢公卿牧守奪漢,光武與漢之遺民棄士共誅。如貴人必賢而忠〔六〕,賤人必愚而欺,則何以若是?

〔一〕漢書賈誼傳云:「竊跡前事」,顏師古註:「尋前事之蹤跡。」「跡」與「跡」同。漢元,謂漢元年。漢書平帝紀元始五年詔曰:「漢元至今。」律曆志云:「黃帝調律歷,漢元以來用之。」

〔二〕漢書王嘉傳云:「往者,寵臣鄧通、韓嫣驕貴失度,逸豫無厭,小人不勝情慾,卒陷罪辜。」

〔三〕管子八觀篇云:「請謁得於上,則黨與成於下。」

〔四〕詩雨無正云:「既伏其辜。」

〔五〕管子明法解云:「群臣以虛譽進其黨。」後漢書仲長統傳昌言法誡篇云:「權移外戚之家,寵被近習之■,親其黨類,用其私人,內充京師,外布列郡。」

〔六〕呂氏春秋重己篇云:「人主、貴人」,高誘註:「貴人,謂公卿大夫也。」

自成帝以降,至於莽,公卿列侯,下訖令尉〔一〕,大小之官,且十萬人,皆自漢所謂賢明忠正貴寵之臣也。莽之篡位,惟安眾侯劉崇、東郡太守翟義思事君之禮,義勇奮發〔二〕,欲誅莽。功雖不成,志節可紀〔三〕。夫以十萬之計,其能奉報恩〔四〕,二人而已。由此觀之,衰世群臣誠少賢也,其官益大者罪益重,位益高者罪益深爾〔五〕。故曰:治世之德,衰世之惡,常與爵位自相副也。

〔一〕續漢書百官志云:「縣萬戶以上為令,不滿為長。尉大縣二人,小縣一人。」

〔二〕漢書陳湯傳云:「策慮愊億,義勇奮發。」

〔三〕漢書元後傳云:「莽為攝皇帝,改元稱制,宗室安眾侯劉崇及東郡太守翟義等惡之,更舉兵欲誅莽。」義見翟方進傳。○鐸按:劉崇與相張紹謀誅莽,語在莽傳。

〔四〕「奉」下脫一字。按救邊篇云:「凡民之所以奉事上者,懷義恩也。」此當雲「奉上報恩」。○鐸按:邵本臆補「國」字。

〔五〕鹽鐵論褒賢篇云:「其位彌高而罪彌重,祿滋厚而罪滋多。」

孔子曰:「國有道,貧且賤焉,恥也;國無道,富且貴焉,恥也〔一〕。」詩傷「皎皎白駒,在彼空谷」〔二〕,「巧言如流,俾躬處休〔三〕。」蓋言衰世之士,志彌潔者身彌賤,佞彌巧者官彌尊也。方以類聚,物以群分〔四〕,同明相見,同聽相聞,惟聖知聖,惟賢知賢〔五〕。

〔一〕論語「國」俱作「邦」,此避高祖諱。列女傳柳下惠妻傳亦作「國」。

〔二〕白駒。

〔三〕雨無正。

〔四〕易繫辭上傳。

〔五〕分、聞、賢韻。韓詩外傳五云:「同明相見,同音相聞,同志相從,非賢者莫能用賢。」漢書元後傳:『成帝謂王章曰:「惟賢知賢,君試為朕求可以自輔者。」』魏志杜襲傳:『襲曰:「夫惟賢知賢,惟聖知聖。」』蓋本此。

今當塗之人〔一〕,既不能昭練賢鄙〔二〕,然又卻於貴人之風指〔三〕,脅以權勢之屬託〔四〕,請謁闐門〔五〕,禮贄輻輳〔六〕,迫於目前之急,則且先之〔七〕。此正士之所獨蔽,而群邪之所党進也。

〔一〕○鐸按:「當塗」注見明闇篇。

〔二〕○鐸按:文選月賦注引埤蒼:「練,擇也。」爾雅釋詁:「柬,擇也。」「練」即「柬」之借。

〔三〕「卻」當為「劫」,「劫」與下「脅」字同義。禮記儒行云:「劫之以眾」,鄭註:「劫,劫脅也。」「劫」亦作「■」。劫、■、卻字形相近,莊子田子方篇:「盜人不得■」,釋文:『元嘉本作「卻」。』誤正類此。「風指」有二義。漢書何武傳云:「大司空甄豐承莽風指」,顏師古註:「風,謂風采也。指,意也。」王莽傳云:「莽色厲而言之,欲有所為,微見風采,黨與承其指意而顯奏之。」風,讀如字。孔光傳云:「莽所欲搏擊,輒為草,以太后指風光,令上之。」嚴助傳云:「乃令嚴助諭意,風指於南越。」顏氏並讀「風」為「諷」。後漢書宦者傳云:「蔡倫受竇後風旨,誣陷安帝祖母宋貴人。」章帝子清河孝王傳云:「使小黃門蔡倫考實之,皆承諷旨,傅致其事。」西羌傳云:「王莽輔政,欲耀威德,以懷遠為名,乃令譯諷旨諸羌,使共獻西海之地。」皆用「諷」本字,此「風旨」當讀如字。

〔四〕漢書鄒陽傳云:「脅於位勢之貴。」蓋寬饒傳云:「上無許、史之屬,下無金、張之託」,顏師古註:「許氏、史氏有外屬之恩,金氏、張氏自托在於近狎也。屬,讀如本字。」按屬、托同義,顏說非也。尹翁歸傳云:「征拜東海太守,過辭廷尉於定國。定國家在東海,欲屬託邑子兩人。」佞幸淳于長傳云:「鳳且終,以長屬託太后及帝。」外戚傳:『孝武李夫人病篤。上曰:「夫人病甚,殆將不起,一見我,屬託王及兄弟。」』後漢書竇融傳云:「年老,子孫縱誕多不法,遂交通輕薄,屬託郡縣,干亂政事。」馬援後嚴傳云:「典郡四年,坐與宗正劉軼、少府丁鴻等更相屬託,征拜太中大夫。」翟酺傳云:「權貴共誣酺及尚書令高堂芝等交通屬託。」楊震傳云:「外交屬託,擾亂天下。」又云:「屬託州郡,傾動大臣。」白虎通三綱六紀篇論朋友云:「生不屬,死不託。」分合言之,其義一也。

〔五〕韓非子八奸篇云:「有左右之交者,請謁以為重。」漢書申屠嘉傳云:「門不受私謁。」史記汲鄭列傳贊云:「始翟公為廷尉,賓客闐門」,漢書作「填」,顏師古注云:「填,滿也。」○鐸按:朱駿聲云:『「闐」字本訓當與「填」略同。』

〔六〕說文云:「轂,輻所湊也。」湊、輳古今字。後漢書郎顗傳云:「今選舉皆歸三司,非有周、召之才,而當則哲之重,每有選用,輒參之掾屬,公府門巷,賓客填集,送去迎來,財貨無已。其當選者,競相薦謁,各遣子弟,充塞道路。開長奸門,興致浮偽,非所謂率由舊章也。」○鐸按:明闇篇:「天下輻湊。」輳,俗改旁字。

〔七〕禮記大傳云:「聖人南面而聽天下,所且先者五」,鄭註:「且先,言未遑餘事。」

周公之為宰輔也,以謙下士,故能得真賢〔一〕。祁奚之為大夫也,舉讎薦子,故能得正人〔二〕。今世得位之徒,依女妹之寵以驕士〔三〕,借亢龍之勢以陵賢〔四〕,而欲使志義之士,匍匐曲躬以事己,毀顏諂諛以求親,然後乃保持之〔五〕,則貞士採薇凍餒,伏死岩穴之中而已爾,豈有肯踐其闕而交其人者哉〔六〕?

〔一〕鹽鐵論刺復篇云:「昔周公之相也,謙卑而不鄰,以勞天下之士,是以俊乂滿朝,賢智充門。」事詳說苑敬慎篇及尊賢篇。○鐸按:亦見荀子堯問篇、尚書大傳、韓詩外傳三。

〔二〕襄三年左傳。○鐸按:亦見晉語七、呂氏春秋去私篇、新序雜事一。

〔三〕韓非子詭使篇云:「女妹私義之門,不待次而宦。」

〔四〕後漢書云:『陰興,光烈皇后母弟也。帝欲封之,興固讓。貴人問其故。興曰:「貴人不讀書記耶?亢龍有悔。夫外戚家苦不知謙退,嫁女欲配侯王,取婦眄睨公主,愚心實不安也。」』○鐸按:依箋例當雲「後漢書陰識後興傳。」

〔五〕漢書元後傳:『王鳳云:「御史大夫音謹敕,臣敢以死保之。」』楚元王后向傳:「上數欲用向為九卿,輒不為王氏居位者及丞相、御史所持,故終不遷。」顏師古註:「持,謂扶持佐助也。」荀子解蔽篇云:「鮑叔、寧戚、隰朋仁智且不蔽,故能持管仲,而名利福祿與管仲齊。召公、呂望仁知且不蔽,故能持周公,而名利福祿與周公齊。」楊倞註:「持,扶翼也。」晉書山濤傳云:「時人慾危裴秀,濤正色保持之。」石鑒傳云:「時大司馬汝南王亮為太傅楊駿所疑,有告亮欲舉兵討駿,鑒以為不然,保持之。」

〔六〕漢書鄒陽傳云:「今欲使天下寥廓之士,籠於威重之權,脅於位勢之貴,回面污行,以事諂諛之人,而求親近於左右,則士有伏死堀穴岩藪之中耳,安有盡忠信而趨闕下者哉?」

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    潛夫論
    《潛夫論》是東漢思想家王符的作品,凡十卷三十六篇。其內容多數是討論治國安民之術的政論文章,廣泛涉及哲學、政治、經濟、法律、軍事、教育、歷史、思想、文化等多個領域,為後人了解和研究東漢社會提供了珍貴的歷史資料。《潛夫論》對東漢後期政治社會提出廣泛尖銳的批判,深刻揭露了社會上本末倒置、名實相違的黑暗情形,認為這些皆出於「衰世之務」,並引經據典,用歷史教訓對統治者加以勸誡。
     

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